随着城市化步伐的加快,人们在享受各种城市文明的同时,也充分感受到城市化给生态环境带来的巨大压力,城里人对绿色的渴望变得越来越强烈,“让森林走进城市,让城市拥抱绿色”的口号是如此让人怦然心动。
11月7日至8日,中国林学会城市森林分会的专家学者共聚一堂,围绕城市森林建设的理论与技术等问题展开研讨,本报记者旁听了这次学术会议,这里与读者分享一些城市林业研究领域的新观点、新技术、新成果,让读者更多了解城市林业研究的前沿动态。
森林是唯一有生命的城市基础设施
作为中国城市林业研究的领军人物,中国林科院首席科学家彭镇华教授在报告中回顾了城市林业学科的产生与发展,阐述了林业在生态建设中的重要地位,提出了今后中国城市森林建设的总体思路:即以林网化和水网化有机结合的中国城市森林建设理念为指导,服务于城市发展和人居环境需求,实现“三个转变”:从注重视觉效果为主向视觉与生态功能兼顾观念的转变;从注重绿地建设用地面积的增加向提高土地利用效率的转变,从注重在建成区的内部进行绿化美化向建立城乡一体的城市生态系统转变。
提到城市基础设施,人们更多想到的是道路、桥梁等无生命的建筑,当中国林科院陈幸良研究员谈到“森林是唯一有生命的城市基础设施”时,引起了大家的强烈共鸣。陈幸良在报告中指出:城市森林是城市生态建设的主体,树木是城市唯一有生命的基础设施;城市森林应当是一个自然的森林生态群落;古树名木是城市有生命的历史文物和文化符号;林水相依、自然湿地的恢复和建设,有助于维持城市形成生物多样性。
陈幸良的报告紧扣城市森林与城市化的主题,他说:“中国城市化给生态带来了巨大压力。城市森林是我国城市化进程发展到一定阶段,迫切需要改善城市环境和满足城市居民对森林多种需求的时代背景下发展起来的,是我国城乡一体生态建设趋势的必然产物,是区域生态建设的必然要求。”
政府应成为城市森林建设投资主体
城市森林建设是一项系统工程,推进城市森林建设需要得到强有力的政策扶持和完善的制度保障。目前城市森林建设的研究更多着眼于技术层面,陈幸良关于城市森林建设政策和制度保障的发言让与会者感觉耳目一新。他的报告为城市森林理论研究提供了新思路。关于城市森林建设的政策需求,陈幸良认为应该从统筹规则、公共投入、森林经营、土地利用、组织管理等几个角度去考虑。
——城市森林建设应纳入城乡统筹规划的大盘:城市建成区和郊区的生态建设实现一体化,要把城市森林建设与城市交通、住房、设施、道路、桥梁等进行统筹规划,特别要注意要将城市森林与经济开发区、居民小区、商贸金融区等不同的功能区隔离开,森林建设要与水体保护相结合。
——森林是城市基础设施建设的重要内容,应纳入城市基本公共投入。城市森林建设,政府应成为投资主体,同时吸引更多的社会力量投入建设。
——在土地利用政策上,应该向城市森林建设倾斜:城市建成区应规划出一定的森林建设用地用以建设以森林植被为主的森林;结合城乡统筹规划,辟建规模化城市森林;与本地农民联合共建城郊森林,制定生态补偿政策,提供就业机会;要完善商品房开发、各类建设配套政策。
——在森林经营政策上应倡导:保护原生植被,保护原生地形地貌的自然生态价值;严格保护古树名木;营造近自然林;限制和禁止无意义的植物修剪。
——在组织管理上,城市林业、园林、规划等部门应统筹协调推进城市森林建设。