伊川县城建设驶入“快车道”
时间:2009-11-18 11:06:03
来源:洛阳网
城乡一体化进程在加快,城市人口越来越多,如何适应这一变化?一幢幢高楼在崛起,旧城和城中村显得越来越不协调,如何改变这一现状?人们生活水平在不断提高,居民对城市管理的期待也在提高,如何满足这一需求……面对城市建设中存在的问题,伊川县以市场化手段和理念打造新区、严格控制县城规划、加大县城管理力度、加快旧城改造和城中村改造步伐,使县城建设驶入“快车道”。
近年来,伊川县委、县政府把加快县城建设、加强县城经营与管理作为发展经济、推进城市化进程的着力点,在不断加大县财政投入的同时,积极向上争取资金支持,鼓励民间投资,不断加快基础设施建设步伐,县城面貌发生了明显变化。先后完成了杜康大道、豫港大道、伊龙大道、八一路、商都路等11条城市主干道建设,新建了伊河大桥,完成了程园广场、滨河公园、西山植物园、县城东、南、北出入口广场及伊滨水面工程等公用设施建设,建设了枫丹白露、鹤鸣花园、凤凰城、锦泰花园、未来花园等一批高档住宅小区,开工建设了污水处理厂、垃圾处理场、热源建设等一批市政工程,县城框架不断拉大,品位不断提升,人居环境不断改善,先后荣获省级园林县城和省级卫生县城称号。
然而,随着近年来经济的不断发展,伊川县现有的城市框架已经不能满足城市化进程的需要,城市建设和城市管理的一些矛盾日渐突出。面对这些问题,伊川县委、县政府确定了县城建设新的发展思路:向北对接洛阳,承接洛阳产业转移,沿伊河东西对称发展,新区和老区遥相呼应、齐头并进。
以市场化手段和理念打造新区。城市建设需要大量资金,仅仅依靠财政投入是根本不行的。针对这一问题,伊川县创新投入模式,启动民资,吸引外资,走经营城市化路子,不断强化土地市场配置功能,垄断土地一级市场,把土地作为经营城市的最大资产,加大征收储备力度,严格控制非经营性土地划拨数量,实现了以地生财,以地建城。
严格控制县城规划。面对一张蓝图,如果不能很好地执行规划,新区的建设必定会杂乱无章。因此,伊川县在执行城市规划方面,切实坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,坚持规划、国土、建设三家有机统一、有效衔接和联合办公。做到了违反规划的项目不批、不在规划确定范围内的项目不批、没有详细规划的项目不批、选址不合理的项目不批,确保了规划的权威性和严肃性,保证了县城建设独具特色,高底有别,错落有致,和谐统一。
加大县城管理力度。伊川县进一步创新城市管理理念,按照绿、亮、净、美、畅的标准,加强了每一条街道、每一个区块的管理。城建、创建、爱卫办、公安、交警等职能部门则联合执法,一条街道一条街道、一个区块一个区块地推进综合整治,治理一块巩固一块,彻底根治脏、乱、差的现象,县城正以崭新的面貌展示在全县人们面前。
加快旧城改造和城中村改造步伐。 伊川县把城中村改造的重点项目确定为县委、县政府今年的四个“十大工程”之一,摆上重要议事日程。10月,民主街项目第一区建设工程已经开工。该项目东起杜康大道,西至兴华北街,南起顺城街,北至豫港大道,整个项目需拆迁改造436户,拆迁各类房屋总面积约13.2万平方米,拆迁涉及1500余人,占地260亩,总投资3600万元。眼下,旧城改造和城中村改造项目正在有条不紊地整体推进。