从人类发展史上看，中国的城市化史无前例。麦肯锡全球研究院去年的报告说，到2025年，将有大约10亿中国人居住在城市。届时中国将出现221座百万以上人口的城市(目前欧洲只有35座类似规模的城市)，其中包括23座500万人口以上的城市。

　　从理论上讲，城市化的实质和核心，就是城市向农村扩张，进而形成农民比重大幅减少、农业比重大幅下降、城市化水平大幅提高。

　　但是，城市化的过程却并没有那么简单。由于城市在现代化进程中占据绝对优势，拥有着权力与资本的强大力量，城市的不断扩张，往往就会掺杂着欲望和利益的扩张，进而造成社会问题的衍生和扩张。

　　从中国城市化目前所遭遇的景况看，就出现了由此引发的问题。我们一方面是只有靠不断地、快速地推进城市化来解决发展的问题;另一方面，不断快速推进的城市化正在造成就业难、搬迁难、环境污染等诸多社会问题。

　　在中国这样一个有着密集的农业人口的国家，谁将为那些失去土地、被迫卷进城市化浪潮中的农民提供工作、劳保，以及所有那些最基本的生活居住的设施呢?除非我们能够在二者之间找到一个平衡点，否则城市化终将断裂。

　　从欧洲很多国家的历史经验看，要使城市化的进程不断裂，关键在于提升农业的现代化水平，提升农村的发展水平。城市化必须要有农业(农村)现代化的同步发展，才可能完成。荷兰就是一个典型的例子。

　　按照传统的现代化标准，荷兰大体已经属于后现代国家，也就是说，它是一个已经完成了城市化的国家。但荷兰的特点还在于，它也是一个农业高度发达的国家。城市化与农业现代化二者相辅相成，形成了一种城镇与乡村的深入融和与交叉互补。

　　这当然不只是指直观的印象，在荷兰，人们可以很容易地看到延伸进了城镇的乡村景致。可你只要走进一座花卉农场、一所职业学校，或是一家职业介绍所，很快就会体会到，荷兰现代农业发展形成的辐射，已经伸展到了城市的工作与生活的脉络之中。比如，花卉的研发、销售、拍卖、运输，以及专业培训等等。这样的产业链产生的效应是，农村与城市的职业不断交融，城乡人口逐渐融为一体。

　　荷兰有现代化的城市，更有现代化的农业。对于荷兰这样一个传统的农业国家来说，可以想象，如果在城市化的进程中没有农业的现代化，没有农业的全面提升，恐怕也很难有城市化的可持续进展。

　　因此，城市化绝不应当只是钢筋水泥的“森林”向农村的不断扩展，也应当是农村(农业)通过现代化的提升，向城市的伸展。荷兰的经验对中国这个传统的农业大国来说，有着一定的启示意义。