推进“新型城市化”

     要城市化就一定要非农、去农，非农去农并不是不要农，而是农业、农村、农民即所谓“三农”的转化。如果说中国自古是一个农业国家，那么，城市化可以说就是中国社会转型的具体实现。

    “三农”的转化当然不是农民都跑到城里、农田撂荒、农村凋敝衰败，最有效、最可行也最合理的途径，是“三农”的就地城市化。

    首先，农业变工业，这包括两个方面的内容，一是大力发展现代工业，二是传统农业的工业化。广州城市化的其中一个重点应放在这方面。

    其次，村落变社区。传统农村是建基于宗法血缘关系基础上的熟人社会，每个村落基本上就是一个封闭的家族共同体，极端的情形甚至等级森严。而社区则不同，它完全不以宗法血缘关系为基础，而近似于自由人的联合体：所有人一律平等，大家共同参与公共事务，所有的决定都是大家协商的结果，没有任何人可以强制他人，等等。它是开放的、自治的——这一点尤其重要：没有任何人可以凌驾于所有人之上。

    第三，农民变市民。在中国传统社会，农民的最大特点是依附性，不独立，其个人认同往往以其在家族中的角色或对家族的贡献而定，也就是说，要通过他者来定义自己。而市民则不同，市民就是权利主体，完全不需要通过他者来定义自己。他完全不必依附于谁，更不必要通过他人的评价来寻求自我认同。

    从表面看，城市化的重点是农村，其实即便是城市，也依然存在继续城市化或真正城市化的过程。原因无他，社会是一个整体，许多人尽管生活在城市，但并没有成为真正的“城里人”，他们的内心世界和行为方式，很多时候跟农民其实没什么区别，比如，乱丢垃圾、高声喧哗、刚愎自用、家长制作风，等等。而社会组织程度低下、社会秩序混乱，城市往往更甚于农村，其原因就在于一些人还没能转变为现代市民，当满脑子惊恐、自卑、怯弱、不负责任、贪小便宜、功利、贪婪、狡黠、“搭便车”意识的人聚集在一起的时候，怎么可能会形成良好的社会秩序呢？

     所以，城市化既是全社会的事，也是我们每个人的事。新型城市化发展之路，就是中国社会转型之路。

   （作者曾德雄，广州市社科院哲文所所长）