“十二五”期间，聊城市将以以下几方面为重点，统筹规划以市中心城区为核心，以开发区、东阿、茌平为外延的都市区，力争打造150万人口的现代城市群。

　　150万人现代城市群不是梦想

　　按照要求，“十二五”期间，聊城市将统筹规划以市中心城区为核心，以开发区、东阿、茌平为外延的都市区，力争打造150万人口的现代城市群。

　　聊城市城区要坚持东扩南展，“产业东进、新区南扩”，拉大框架。另外，实施“大城市、大郊区”战略，将郊区建设作为城市拓展的重要空间和突破口。

　　修订完善南部新区项目规划，做好项目储备，先行实施湖南湖城市广场建设，营造南部城区新亮点，加快基础设施建设，加快南部新区开发步伐，力争五年内形成行政办公、文教体育、旅游服务等为主的30平方公里的“现代新城”。

　　经济开发区将坚持新型工业化和新型城镇化双轮驱动，在“十二五”期间将城市规划区拓展到150平方公里，力争达到200平方公里。临清、冠县、莘县、阳谷、高唐要按照各自城市定位，与全市经济布局、市城区发展相衔接，接受市城区辐射，完善提升城市综合功能，形成联系密切、分工不同、有机统一的中等城市群。

　　小城镇建设要依托中心镇、重点镇和工业园区，培育发展特色产业，聚集资源要素，到2015年，中心镇驻地人口均达到1.5万以上，重点镇人口达到2万-5万以上。逐步形成以市城区为龙头，县（市）城区和中心镇为主体，小城镇为基础的现代城镇体系。

　　新建扩建4座城镇污水处理厂

　　聊城市将重点完成四项污水处理重点任务：一是新建扩建4座城镇污水处理厂；二是临清市的污水处理厂升级改造工程2012年年底前建成运行，为南水北调东线工程2013年实现通水运行创造条件；三是加快污水管网工程建设，凡是污水处理厂存在管网不配套的，要抓紧进行污水管网建设，尽快形成汇水能力，确保污水处理厂负荷运转率不低于75%；凡是正在建设的污水处理厂，配套污水管网必须和污水处理厂同步建设，同步投入使用；四是要加快城市污水处理厂升级改造、污泥处置和再生水利用工程，凡是污水处理厂出水水质标准达不到一级A标准的，2015年底前必须完成污水处理厂的升级改造。

　　城区万人将拥有3至4座公厕

　　“十二五”期间，全市将建设450个城市重点项目，总投资达3000多亿元，市城区将超过1000亿元。

　　第一，完善道路交通网络。要构建城市纵向、横向快速通道，实施主次干道拓宽改造，发展立体交通，建设地下通道，形成快捷交通体系。

　　第二，完善公共服务设施。大力发展集中供热、供气、供水和公交等基础设施。市城区要提高供热能力，确保为新建小区及时供暖，县（市）要不断扩展供热区域。加快发展集中供气，力争全市建成区集中供气率达到100%。大力发展城市供水，全市新建8座水厂，让所有居民都喝上优质水。

　　要实施“公交优先”战略，让公交车成为市民出行首选工具。县（市、区）要加大公交投资，构建县和镇之间快速交通网。

　　科学规划布局公共厕所，实现城区每万人有3-4座公厕，步行10-15分钟就能找到一座简易厕所、步行25分钟就能找到一座标准公厕。

　　第三，加大绿化工作力度。按照国家园林城市、生态城市和人居环境奖城市标准，实施大规模、全方位、全覆盖的城市绿化，建设“绿色水城”、森林城市。到2015年，各县（市、区）都要创建成省级园林城市，东阿、茌平要创建成国家级园林县城。

　　建立城乡统一的户口登记管理制度

　　要改革户籍管理制度，打破城乡分割的二元户口管理结构，建立城乡统一的户口登记管理制度。

　　在人口统计上，实行以居住地划分城市人口和农村人口，以职业区分农业人口和非农业人口。

　　要制定公平的教育政策，推行同城同教。取消进城务工人员子女“择校费”，根据人口增加比例建设相应的幼儿园、中小学校。要扩大基本养老保险覆盖面，建立城乡一体化的社会保障体系；农村居民进到城市企业的，按照城镇职工缴费，从事家庭副业的，按个体缴费。

　　要广开就业门路，加强农村劳动力的职业培训，对18岁以上，50岁以下有进城意愿的农村居民进行免费职业技能培训，增强其从业能力。

　　公平公开分配保障性住房

　　今年聊城市保障性住房建设任务是13951套，竣工6500套，所有项目要在9月底前全部开工，目前聊城市已将全部任务落实到63个具体项目，开工率达到57.54%，比全省平均水平高8.94个百分点。

　　对已经开工的项目要在确保质量的前提下，确保竣工率；对尚未开工的项目要查找原因，挂牌督办，尽快启动。同时要督促各参建单位严格履行基本建设程序，尽快完善相关手续。各相关部门要开通绿色通道，简化办事程序，提高审批效率。

　　各县（市、区）要在用足用好上级政策的基础上，加大地方资金投入，加快土地报批手续，尽快落实项目资金和用地，全面达到开工条件。

　　今年，将有大量的保障性住房进入分配阶段，要在确保保障性安居工程按期开工、质量可靠、如期建成的同时，把确保公平分配放在更重要的位置，按照保障基本、公正程序、公开过程的原则，科学确定保障范围，规范和阳光操作。要进一步完善申请、审批、公示、轮候、复核制度，建立健全信息共享、部门联动的审查机制；进一步完善现有政策框架，加强建设、分配和运营管理，切实保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求。