“新加坡规划之父”刘太格、哈佛大学建筑系主任普雷斯顿·斯考特·科恩、中国城市规划设计研究院院长李晓江、中国工程院院士何镜堂……国内外顶尖的规划大师昨日齐聚“珠海环境宜居建设高端专家论证会”,发表主题演讲,对珠海的宜居城市建设方向和路径提出自己的见解。
在这场珠海建市以来在城乡规划领域举办的规格最高、规模最大的论证会上,经验丰富的专家们围绕珠海宜居城市建设的定位、内涵、路径、细节把握等方面,给珠海的四套班子领导,各区(功能区)、镇(街道)和职能部门主要领导贡献了一场“思维盛宴”,也为珠海宜居环境的建设起了个良好的开头。
有专家表示,结合当前在政策、区位方面的优势以及显著的滨海特色,珠海可建成一个以幸福为导向的国际化海洋城市,为珠三角打造成为具有国际竞争力的世界级城市群提供有力的支撑和引擎。
关键词
滨海特色
巧用海洋资源合理规划
珠海因海而得名,因海而美丽,因海而浪漫,因海而兴旺。如何利用好黄金海岸线和丰富的海洋资源,打造宜居的海滨城市,成为专家们讨论的焦点。
中国城市规划设计研究院院长李晓江认为,要塑造好国际滨海城市形象,必须在滨海特色、浪漫气质上做好空间文章。
在广东省城乡规划设计研究院总规划师马向明看来,珠海的众多岛屿是城市的一个点,长长的情侣路是一条线,珠海整个城市是一个面,打造滨海特色的城市,珠海应该点、线、面结合,营造城市的立体感。“珠海要积极开发海岛资源,使之成为市民休闲、旅游的好地方,情侣路可以模仿前山河一河两岸的布局,从功能、产业等方面对各个路段进行不同的区分和设计。”
广东省城市发展研究中心主任宋劲松表示,海洋是珠海宜居城市建设的一大优势,“珠海是广东唯一一个主城区临海的城市,这个优势是珠海打造滨海城市的基础,再加上政策和区位上的优势,珠海未来可以建成幸福导向的国际化海洋城市”。
关键词
绿色交通
细节入手快慢系统互动
一个城市宜居建设涉及到各个方面,从总的城市规划,到景观设计,再到绿色交通都要尽显宜居的特色。
李晓江认为,城市交通建设是宜居建设的核心要素。“珠海东西部之间距离较长,珠海可以充分利用有轨电车、自行车、公交车、轻轨等绿色交通,方便市民在城市的来往。在不同的组团之间要发展快速的交通如公交车,保证城市的效率;而在组团内部则提倡低碳、慢行交通如自行车。快慢结合,营造有序、合理的绿色交通体系。
北京大学深圳研究院顾正江认为,绿色交通对于宜居城市的建设有多方面的影响,“欧美先进国家最值得珠海借鉴的就是综合的交通体系,首先是空间结构和城市结构的良好的协调发展。比如哥本哈根建立了世界上最完善的自行车网络体系,在鼓励公共交通和慢行交通的同时,对小汽车在城区的使用有一系列的限制。”
住房和城乡建设部规划司司长孙安军表示,打造宜居城市,珠海要从大处着眼、细节入手,“例如步行通道,如无障碍通道、盲道的设计要人性化,符合使用人群的需求。”
关键词
公众参与
倾听民意满足居民生活要求
多名专家都表示城乡的规划要增加公众参与度,“无论城市发展还是城乡规划,都要解决供与需的关系,充当供方的政府要充分考虑生活于其中的市民的需求,使规划真正贴近民意,满足他们在生活中对城市功能的需求。”
美国伊利诺斯大学城市规划学院终身教授张庭伟认为,在传统的城市发展和城乡规划中,政府一直扮演着供方的角色,但是供需脱节的现象也经常出现。他建议,政府在做规划时要提高公众的参与度,这种公众参与模式需要代表各个利益阶层的参与,发表自己的意见,在换位思考中达成共识,从而形成政府的决策。
专家们认为,建立平衡的供需关系最有效的方式是增加公众的参与度。顾正江认为,要提供多种方式鼓励市民积极参与宜居建设,把宜居建设变成一场社会改造运动,珠海可以从社会体制入手,制定一种民众深入参与研究和规划方向建设的体制。
李嘉谈宜居环境建设:只要方向正确了,哪怕慢一点都可以
省委常委、珠海市委书记李嘉,广东省住房和城乡建设厅厅长房庆方,住房和城乡建设部规划司司长孙安军等人分别致辞,李嘉在致辞中阐述了珠海举办论证会的目的。
“珠海跟城市化进程比较早的欧美发达地区相比,到底还有多少差距?这是我们希望通过这次会议弄清楚的事情,只有弄清楚了,才能把目标、战略、路径搞明白。”李嘉说,“有人说,方向错了,停止就是进步,所以我们要先找到方向,只要把方向搞正确了,哪怕慢一点都可以。这次论证会有哈佛大学的专家、日本的专家,还有国内最顶尖的专家,你们的经验丰富、视野开阔,能够帮我们找到差距。”
那么,珠海如何建设可以跟欧美先进国家媲美的城市?“珠海有后发优势,现在又有先发优势,这种先发的优势就是横琴成为国家级新区、港珠澳大桥的开工建设使珠海成为国内唯一同时与港澳相连的城市、高栏港成为珠江口西岸唯一的国家级经济开发区以及珠三角发展规划纲要把珠海定位为珠江口西岸核心城市。先发优势加上原来的后发优势,使珠海成为珠三角甚至全国发展机遇和发展平台最好的地方。珠海的整个定位、区位和面临的机遇都不一样了,所以需要对珠海的宜居环境形成新一轮的谋划和部署。在这个关键的时刻,我们请各位专家帮我们找差距,把你们的经验、优势和资源带到珠海来。”
精彩观点
为全省城市化发展提供经验
针对目前城市化过程存在的一些问题,广东提出了打造宜居城乡的宏伟蓝图,要以建设宜居城市为重点,推动城市化水平迈上新台阶。珠海积极探索符合自身实际的新型城市化的道路,将为广东全省城市化发展提供新鲜经验,为珠三角打造成为具有国际竞争力的世界级城市群提供一个有力的支撑和引擎。
——广东省住房和城乡建设厅厅长房庆方
宜居城市建设并不一定要高投入
我觉得有几个误区要避免:宜居环境建设并不等于单纯美化环境,宜居环境不仅是城市空间环境的设计和建造工作,宜居环境并不意味着奢华和高投入。
当前的城市建设已不是技术性问题,而是综合性问题,宜居城市建设应该坚持整体、系统的思维。人居环境的各种要素之间都是存在联系的,因此要进行多学科的合作。另外城市是生成的,不是设计建造的,城市建设不能求快,不能求一步到位,是慢慢成长的过程。
——住房和城乡建设部总规划师唐凯
特色城市不只是特色建筑
规划一定要做长远,不用考虑有没有实力做到,而是尽量考虑以后城市的发展需求,不能因为当前实力不足而约束了城市今后发展的需求。
珠海的宜居城市建设要避免其他一些地方犯的错误,特色建筑不等于特色城市,不要追求高、大、洋、怪的建筑,那只会形成建筑堆,另外远期规划要相当谨慎,不要随便更改。
——新加坡“规划之父”刘太格