本报讯 (记者 黄如飞) 白墙蓝灰顶,上宅下店式的楼房整齐划一;中心小学宿舍楼正进行内装修;溪东旧村改造项目安置房正在加紧施工。这是23日,记者在龙岩市新罗区白沙镇看到的景象。前4个月,龙岩6个省级小城镇综合改革建设试点镇实施项目143个,其中在建项目137个,完成投资26.16亿元。
据介绍,龙岩市出台文件,在财税、土地利用、房地产开发、户籍管理和就业、社会保障等方面支持小城镇建设。如,财税方面,建立小城镇建设发展专项资金,2010年至2012年,市级财政对试点镇建设按各县(市、区)财政实际投入资金的三分之一给予补助,并对试点镇基础设施建设贷款给予贴息;土地利用方面,明确试点镇建设用地先行报批、优先保障,对试点镇城镇建设用地出让所得,扣除缴纳国家、省里部分外,通过财政支出渠道用于试点镇基础设施建设。
小城镇建设最需要解决的是资金。龙岩市创新投融资机制,探索组建政府主导的建设投资开发公司,按市场化模式多方筹措资金。目前上杭、永定、新罗分别成立了古田镇小城镇建设开发公司、高陂城镇建设发展公司、白沙城镇建设投资发展公司,负责小城镇建设的融资、土地开发、公共设施建设等。
有了政策、资金的强力保障,小城镇建设掀起热潮。龙岩以重点项目建设为抓手,要求6个省级试点镇均建设一个规划展示厅、编制一套专项规划、改造一条街景、建设一个标志性项目、实施一个土地开发项目、完成一批土地整治项目。前不久,市政府组织试点镇项目进展情况点评会,营造比学赶超的氛围。
对小城镇建设的益处,感受最深的是移民。小溪、樟坑、营斗三个村因白沙水库建设整体搬迁至安置小区,开展小城镇建设后,村民店面租金涨了两倍多。吕凤村是边远村,450多位村民得益于造福工程和中心镇建设的优惠政策,不仅在集镇安置,还享受老宅基地退耕还林政策,每亩可获补助6万多元。
据悉,1-4月,龙岩市小城镇改革发展战役进展顺利,共实施项目341个,完成投资41.1亿元,完成年计划的45.41%。