今年是松原建市二十周年。二十年来,松原市充分开发和利用资源,形成了石油开采、油气化工、农产品加工、风力发电、装备制造等优势产业,崛起了一座新城。事实告诉我们,只要我们立足资源优势,扎实推进资源优势向产业优势转变,不断做大工业、做美城乡、做强农业,就一定能建设更加美好的幸福松原。
——松原市委书记 王常松
统筹推进“三化”是我省经济发展的重要战略,对松原市来说,就是要积极探索和遵循符合松原实际的“三化”发展规律。为此,松原市确定了坚持以工促农、以城带乡、城乡联动的大方向,坚持抓“一化”想“三化”,以“一化”促“三化”,推动“三化”深度融合、互动发展,走出一条以工业化为主导、城镇化为引领、农业现代化为基础的具有松原特色的统筹推进“三化”发展的新路子。
作为我省中部的年轻城市,松原如何作为?经过短短二十年的积累,松原的物质基础扎实牢固,资源优势和区位优势明显,累积的能量和后劲将得到充分释放。可以说,松原这座城市加快发展的积极因素越来越多,在中部城市群中率先实现转变经济发展方式已经成为可能。
推进工业化
做大工业
在松原经济发展的全局中,工业化被确定为统筹推进“三化”的核心,被视为松原市经济发展的主导力量。
那么,松原工业如何做大?答案是抓大育小、引新盘存。目前,松原市正全力支持现有骨干企业扩能上产,支持中石油吉林油田公司千万吨油气田、中石化东北油气公司百万吨油气田建设,到2016年,全市油气产量当量将突破1100万吨;支持松原石化公司炼量尽快达到200万吨以上规模,支持长化实施扩产改造;支持大唐长山热电厂第二台60万千瓦机组建成运营,支持中电投、华电等企业扩大风电开发规模,争取风电装机能力达到750万千瓦以上;支持嘉吉生化、大成生化、来禾化学、联润食品等企业扩大生产规模,进一步壮大农产品加工业;支持北车风电、奥瑞海山农机、大多油田配套、西姆莱斯专用管等企业发展,推动装备制造业做大做强。
与之相配合的,是发挥松原市的资源优势,加大招商引资力度,不断提高招商引资质量。加强与世界500强、大型央企和知名民企对接与合作,引进一批大项目、好项目,松原市今后五年累计引进域外资金目标是5200亿元以上。对本土生成生长的中小企业,松原市深入实施民营经济腾飞计划和中小企业成长工程,促进生成更多的中小企业。支持具有自主创新能力、小而精、小而强、小而活的企业做大规模,做出品牌。围绕为大企业配套、服务,培育一批中小企业。强化扶持引导,兴办一批微型企业,发展一批民营企业。
推进城镇化
做美城乡
城镇化是工业化发展的必然结果,是松原加快发展的重要引擎。围绕建设中国北方绿色生态休闲宜居城市,松原市正在加快城镇化进程,力争到2016年,全市范围内城镇化率达到56%。
规划是城镇发展的龙头。按照城镇发展定位、发展目标和群众意愿,充分考虑资源优势、文化底蕴和自然环境,抓住松原市承办第八届全国农民运动会的机遇,该市编制实施全市城镇化发展总体规划。在谋划中,松原市注重规划的前瞻性、实用性、艺术性,不与其他城市比高、比大、比洋,而要比美、比特色,打造绿色、生态、休闲、宜居的城市特质。抓好农运会场馆、天河岛、滨江大道、宗教文化主题公园等重点地段的规划编制实施。围绕“1139+N”战略,按照中心城市、节点城市、县城、小城镇和新型农村社区5个层次,进一步完善城镇化的战略布局,实现整体协调发展。
推进农业现代化
做强农业
农业现代化是工业化和城镇化的基础。要实现松原市由农业大市向农业强市转变,围绕农业增效、农民增收,提升农业现代化水平成为必解之题。
对松原市来说,首要的是加大农业投入,改善基础设施。目前,松原正在加快建立稳定完善的资金投入增长机制,确保农业投入逐年增加。加大农田水利基础设施建设,充分发挥哈达山水利枢纽工程的作用,尽快启动松原灌区建设。抓好西部土地整理,推进中低产田改造和盐碱地开发,发展旱作节水农业。到2016年,全市粮食综合生产能力达到1100万吨。
同时,松原市努力提高农业组织化、专业化、规模化程度。大力发展新型农村经济合作组织,推广“龙头企业+合作组织+农户”等产业化经营模式,使千家万户的小生产与大市场有效衔接,提高农业组织化程度。