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半岛都市报:“城镇化不光是让农民住楼”
时间:2012-05-28 09:52:07  来源:半岛都市报  作者:高亮 杨洪星 
 省第十次党代会报告,提出今后五年,“新农村建设加快推进,城镇化率达到56% 以上”,全省城乡区域发展,缩小城乡差距的决心显而易见。城镇化能给农民带来什么好处?在城镇化过程中需要注意什么?5月27日,记者采访了部分代表。

  莱西要成中等以上城市

  “莱西今后的目标是建设成为中等以上的城市。”谈到城镇化建设时,莱西市委书记刘圣珍代表重点谈了莱西市的城镇化建设情况。她告诉记者,根据青岛市的总体规划方案,莱西市的主城区将建成中等以上城市,另外还将通过城镇合并将姜山次中区打造成具有居住、旅游等功能的新兴城,现在已经请浙江规划院对莱西全市进行设计规划,请广东城市设计院对姜山新城也作了规划,前段时间山东省及青岛市的相关专家正在为规划成果进行论证。

  刘圣珍表示,在莱西主城区建设方面,还是应该将工业化和城镇化同步发展,因为莱西城市人口目前不到25万,要成为中等以上城市,城市人口必须达到50万以上,因此必须将项目的引进作为城市发展的生命线,加大招商引资的力度,通过大项目的发展来带动和吸引市民到城区工作、居住,为打造宜居宜业的城区 ,在城市规划设计当中还必须重视现代服务业和现代商业的作用,在有条件的地区打造高端城市综合体。“今年我们将实施7个村的旧村改造,建设4个城市综合体。”刘圣珍说。

  “现在大沽河治理工程是青岛市的重点工程,我们将抓住此次绝佳机遇,将城区定位向西走。”刘圣珍告诉记者,大沽河总长127公里,其中流经莱西段有52公里,占总长度的41%,所以大沽河治理莱西将承担很多的工作,莱西将以此为契机做好大沽河的整治治理工作,引进高端房地产、商业项目将主城区西拓。

  旧村改造让居民住新房

  谈起城镇化,曾在2009年带领社区进行旧村改造的李沧区九水路街道李家上流社区党支部书记李存业代表对此并不陌生,也感受到了城镇化带来的好处,“原来村民住的都是低矮的平房,现在村民都住进了高楼大厦,而且分到了不止一套房子。冬天有暖气,夏天有空调,居住条件提升了不止一个层次。”

  李存业告诉记者,他们村的旧村改造非常顺利,只用了7天时间,全村600多户居民就签署了拆迁协议,只花了2年时间就顺利回迁了,之所以能这么顺利,主要就是保证了整个旧村改造过程信息公开透明,无论是回迁房的分配方案制定,还是回迁房户型设计,甚至房间的装修,都是全村村民一起协商的结果,“这算是一点经验吧,在城镇化过程中必须要做到每一步都让老百姓知情,这样老百姓才会真心地配合城镇化建设。”

  除了保证信息的公开透明外,李存业认为,城镇化过程中要注意解决农民的就业问题,“像我们社区就成立了企业,村民在企业都有股份,每年可以分红 ,而且还成立了 100多人的物业公司,解决50岁以上村民的就业问题。社区还给村民支付一部分养老保险金,这都是为了保障农民未来的生活。只有解决了他们的后顾之忧,才能让农民真正过上好日子。”

  城镇化不能千篇一律

  即墨市南泉镇大埠后村党支部书记冯立英代表认为,让所有农民都进城不太现实,但农民也有享受经济社会发展成果的需求,传统农村的环境普遍存在脏乱差等现象,因此发展城镇化是我国经济社会发展的必然趋势,大中小城市和小城镇科学布局,可以让农民不用挤进大城市,也能享受到城镇聚集带来的便利,拉近农村与城市的差距,过上“城市人”的生活。

  “我感觉城镇化不是简单地让农民住进楼房,让所有农民都脱离农村不现实。”冯立英说,即便实施城镇化也必定会有农民种地,因此首先要制定好土地流转制度,同时在实施城镇化战略过程中,要围绕群众开展工作,征求群众的意见,这样才有利于工作的开展和顺利实施。此外,冯立英还特别强调,各地区发展城镇化应该要有自己当地的特色,不能千篇一律,并提前做好规划工作,比如医院、学校等公共设施必须配套完善。

  记者 高亮 杨洪星
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