传统发展方式的弊端,我们在30多年的改革史中已经充分认识到了。实际上,改革开放以来,我国产业结构一直在调整中,但总体突破不大。原因主要有两个:一是各级政府GDP至上的发展观没有根本改变;二是传统发展方式在市场上还有一定的生存空间。对处于改革开放前沿的广东来说,无论是转型升级的思想准备还是实际行动,在全国范围内转得相对较快。“早转早主动、晚转则被动、不转走不动”,这是我们在实践中的深刻总结。正是依靠改革开放打下的雄厚基础,充分利用国际金融危机冲击形成的倒逼机制,大力实施“三促进一保持”、扩内需稳外贸、“双转移”、“腾笼换鸟”、提升珠三角带动粤东西北、节能减排、节约集约用地、环保倒逼等,广东才能在这场硬仗中初尝胜果。
毋庸讳言,在转型升级上,广东目前取得的成绩比起最终目标仍然有很大差距。回顾过去这五年,应当说,广东的经济发展取得了很大成绩。2011年广东GDP总量达到了5.3万亿元,在全国各省市区中首个突破5万亿元大关,从而使2011年成为广东发展历程中具有里程碑意义的一年。面对这一以往足以令我们骄傲自豪一阵子的成绩,省第十一次党代会报告却没有提到一个数据。在今年的省委十届十一次全会上,省政府已提出今年广东GDP增速预期为8.5%,低于去年的水平。不提已经取得的成绩,主动放慢GDP增长速度,这一切体现了省委、省政府的从容和淡定,表明广东决策层坚决从GDP崇拜和迷信中真正解放出来的决心。
这就是广东解放思想、致力加快转型升级的典型表现。在短期内追求耀眼的经济数据其实并不难,难的是能否真正实现转型升级,从全球经济产业链的下游突围,创造自己的品牌和特色产业,实现长久稳定的经济增长。必须认识到,我省经济高速增长的阶段已经过去,平稳增长将呈现常态化的态势;而国际经济格局的深刻调整,也为我省加快转型升级提供了机遇,有利于我省在“洗牌”中确立新的优势。无论国内还是国际形势,都要求我们抓住眼下难得的历史机遇。但部分领导干部对推动转型升级的重要性仍然认识不足、能力不强、办法不多;一些重点领域和关键环节的改革还不到位,导致转变经济发展方式的体制机制障碍依然突出;加快转型升级、推动科学发展需要的高层次人才、技能型人才还比较缺乏。诸如此类,必须引起高度重视。
我们当然也重视经济的总量和增速,但在当下这个阶段,首先要把提高增长质量和可持续发展能力放在第一位。保持经济总量的位次不变只是我们的战术胜利,保证经济的转型升级成功才是我们的战略成功。在从高速增长期转入平稳增长期的新旧发展模式交替时期,我们一定要顺应形势变化,把加快转型升级放在第一位。全省各方面要舍得时间、舍得荣誉、舍得速度,把主要精力真正投入到加快转变经济发展方式上来,真正投入到调整优化经济结构、提高经济发展质量效益上来。全省各级干部以及广大群众要积极行动起来,努力在各自的岗位上做出骄人业绩,成为加快转型升级、建设幸福广东的骨干力量!