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楼市限购政策需谋变
时间:2012-05-24 08:59:53  来源:中评网 
    近日,国务院总理温家宝在武汉市召开的六省经济形势座谈会上指出,需稳定房地产市场调控政策,严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策,采取有效措施增加普通商品房供给,继续推进保障性安居工程建设,促进房地产市场平稳健康发展。而稍早些时候,住建部房地产市场监管司副司长张小宏做客中国网时也表示,“继续落实好包括住房限购在内的各项抑制投资、投机性需求的政策措施”,将是住建部未来的工作重点之一。

  上海金融报发表记者潘晟述评文章表示,2010年以来,限购一直是本轮房地产调控最核心的政策,但随着楼市调控的深入,以及地方政府财政压力的日渐增大,不少城市开始试图挑战限购政策的底线,虽然佛山、成都等地的政策出台后很快被叫停,但地方政府小动作却依旧不断。在当前各种政策杂音重现市场的关键时期,决策层重申严格落实限购政策,无疑标志着楼市调控“开弓没有回头箭”,对稳定市场预期有着积极作用,有利于防止调控出现反覆。

  不过,楼市调控运行至今,虽然房价出现了一定幅度的调整,但楼市整体运行情况却很难说符合政策预期。在以限购为核心的政策下,量升价跌的理想状态难以真正实现。一方面,因为限购政策本身将抑制楼市需求,虽然目前刚性需求依然是一个庞大的群体,但随着限购令的实行,唯一的购房机会就显得弥足珍贵,这势必影响到需求的释放,同时购房资格的稀缺性也可能促使更多的购房者选择“一步到位”,进而推高楼市整体价格水平。另一方面,对于开发商而言,“以价换量”只是一种销售手段,其目的还在于保持资金周转率。因此一旦获得足够的资金后,开发商的降价意愿将会降低,这也决定了量升价跌的状态往往是脉冲式的。

  以上海为例,今年前4个月,除了2月份因为“招保万金”等龙头房企集中促销,使楼市迎来一波量升价跌行情外,其余几个月则呈现出量价齐升或是量跌价升的状态。特别是3月份以来,不含保障房的商品住宅成交价格已经回覆至2011年8-9月的水平。不得不说,在实行了2年之后,限购政策的效果已经不可避免地出现边际递减,其局限性也正在逐渐体现。因此,未来在严格执行限购政策同时,楼市调控政策也需要思变。

  文章认为,中国房地产行业的根本问题还在于供需严重失衡,这也是为何限购政策能够持续生效的关键所在,因为未来改善楼市供需关系仍是关键的任务。但我们也看到,虽然目前国家已经开始积极地进行保障性住房建设,但对于一个拥有13亿人口,同时正处于城市化进程中途的国家而言,想要像新加坡那样通过政府为大多数人提供住房,显然是不现实。从这个角度上看,未来决策层应该引入更多的供应源,例如在加强监管的前提下,尝试放宽单位集资建房的土地来源、建设门槛等条件,尽快建立起一个系统性、多层次房地产的市场。 
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