葛小彬的妻子是西海镇人,两口子在西宁打工生活。“这几年,西海镇变化真大,街道又宽又干净,街上的人也更洋气了,每年来旅游的人多了,所以我打算回家开店。”葛小彬说。回到西海镇,葛小彬依靠当地旅游资源,开起了旅游纪念品商店,旅游淡季时,他就把纪念品商店改成超市,“生意不错,自己当老板比在外面打工强”。以旅游产业为依托,小城镇建设形成以商贸流通、旅游开发、市场建设等为主的农村城镇建设经济基础和新的经济增长点,吸纳农民务工就业创收,农村城镇承载能力显著增强,群众生活质量得到显著提高。
小城镇处于农村之头、城市之尾,在城乡发展结构中具有承上启下的作用。我省今年将加大城乡综合管理和投入力度,着力改善人居环境,不断改善生态环境和人文环境。加快小城镇建设是城镇化发展的必然趋势和现实需求。
给小城镇“穿衣戴帽”,使小县城改头换面,对我省形象的提升、提高旅游接待能力、服务水平,都有积极作用。围绕旅游城镇、重点城镇的建设,通过对年久失修的道路、建筑“换装”,带动路两边建筑立面改造等,不仅显著改善城镇面貌,提升城镇基础设施承载能力,让群众从中得实惠、宜居宜业。
我省各地着力打造特色城镇,以现有城镇为基础,以特色产业为支撑,一批布局合理、功能完善、环境优美、地方特色浓郁的新型城镇正在崛起。祁连县、门源回族自治县充分利用地方独特自然风光优势,以发展旅游促城镇建设,城镇面貌明显改善;贵德县不断提升“天下黄河贵德清”的品牌功能,积极申报国家级风景名胜区;刚察县围绕措温波藏城规划建设,全力打造高原特色新城;果洛藏族自治州积极推进拉加镇小城镇建设。这些地区的成功经验,对其他地区小城镇建设具有借鉴作用。
加快城镇化步伐,是城乡统筹发展的大势所趋,也是满足人民群众过上美好生活新期待的迫切需要。本着突出“以人为本”和“生态和谐”的规划理念,遵循立足现实、着眼未来、适度超前、凸显特色的原则,5年间,全省设市城市、县城、建制镇均已完成总体规划编制;县以上城镇控制性详细规划覆盖率达到45%以上,较前五年增加了12%;乡集镇和村庄规划随着社会主义新农村建设的推进有序开展。(作者:李艳芳)