80多座豪华气派的居民楼拔地而起，一台台挖掘机和重型卡车驰骋——— 走进山东省莱芜市莱城区大王庄镇，只争朝夕、跨越发展的豪迈激情荡人心田。“目前，我们的城镇小区总投资额已达到1.7亿元。同时，香山国际旅游度假区也正在紧张施工中，累计投资1.2亿元，我们的目标就是把大王庄打造成为省级一流生态型新城镇。”镇党委书记曹洪波对记者说。去年以来，该镇把城镇化建设和新产业培植作为促进经济发展和社会事业进步的重要举措，坚持“双轮驱动、城镇先行”，致力于城镇化统筹发展建设，努力打造“百年城镇”和“生态强镇”，并逐渐摸索出了一条适合本地实际的强镇富民之路。

    立足优势，科学规划，构建特色鲜明的集约型新城镇。2010年该镇就率先启动新城镇和特色村建设，以镇带村，以城兴业，镇村统筹，山城一体。经过党委集思广益和反复酝酿，确立了“以旅游带房产，以房产促旅游”的发展思路，以“山为载体，镇为依托”，打造山岳型旅游养生小城镇。聘请上海同济大学建筑与城市规划学院对全镇进行了整体规划，确定以城镇居住区、文卫办公配套区、旅游配套区、商贸配套经济带、香山国际旅游度假区、生态旅游产品科技园区等“六大功能区”为主体框架。新城镇以完备的公共服务体系和优美的居住环境吸纳周边农村人口向小城镇集中，利用腾挪出的土地发展现代生态高效农业；以大量的城镇人口和流动人口促进商贸经济和旅游业发展；以旅游业及其科技园区和商贸业的兴起促进城镇周边集聚人口的可持续发展。

    统筹发展，率先突破，着力创建效益一流的产业型新城镇。从2010年起，该镇抓住城镇化建设的发展机遇，利用土地增减挂钩和土地综合整治等优惠政策，积极立项争取，破解土地指标难问题。同时，根据“政府协调主导，企业经营运作”的指导思想，寻求合作伙伴破解资金难的问题，最终确定和实力雄厚的山东鲁建集团合作。根据规划，鲁建公司计划总投资5亿元，建设高标准城镇集中居住区，用3—5年对城镇周边6565户居民进行集中安置；投资5亿元(循环投入12个亿)对以香山为轴心的16个行政村山场及景观资源进行集中开发，总面积53平方公里，占镇域面积的32.5%。计划逐年加大资金投入，2015年达到年接待游客30万人的预期目标。不断完善城镇配套，新建中心中学、中心小学两所学校，升级优化中心卫生院医疗环境；投资700万元，建设开放式小区服务中心一处；规划建设2平方公里山城一体旅游配套区，将城镇作为景区景点观光游览的集散地和中转站；建设横贯城镇居住区的2千米商贸经济带，通过招商引资升级改造餐饮、住宿、交通和购物场所；建设生物制药、稀有物种培育生态科技产业园区，努力提升城镇吸聚力、承载力和后发力，构筑成熟完备的旅游产业链条。“按照规划，我们计划用3-5年时间，将现有城镇居住和配套规模扩大到109公顷，50%以上的人口向城镇集中，旅游产业启动面积基本覆盖全镇。到2015年城镇常住人口达到2.3万人以上，年流动人口达到40万以上，旅游产业收入财政贡献率达到30%以上，成为全镇第一产业。”曹洪波介绍说。（张奎 张占峰）（完）