市场经济体制的建立给中国带来了经济社会大发展、大繁荣,同时也随之出现了诸多社会问题。在这些问题中,腐败问题尤为关键,它的存在和蔓延又成为许多问题产生和加重的一个重要因素。因此中国进一步深化改革,一个不可回避的任务就是解决腐败问题,破解导致腐败产生和发展的机制,建立防止、杜绝腐败滋生蔓延的体制和制度。
曾经有一种说法:腐败是市场经济的润滑剂。真的如此吗?市场经济的基本规则是等价交换、公平竞争,其前提是尊重公民个人的财产权利。腐败是某些执掌公共权力的人对个人财产权利和公共财产权利(最终是个人财产权利)的侵害,也是对市场上等价交换和公平竞争环境的破坏。所以腐败绝对不是市场经济的润滑剂,而对于市场经济的肌体来说,它是致病甚至致命的毒药。
腐败可以和市场经济发展长期并行不悖吗?不可能。腐败是在经济运行中,一些资金不断流入掌握公共权力人的腰包,而非进入对经济发展做出贡献的劳动者、经营管理者的口袋,并且它的存在对后者是权利侵害,是负担。腐败导致部分资金不断流出到正常的经济运行之外,这些资金不是激励常规的生产经营,而是转向奢侈品、收藏品消费,甚至流失到海外。这种资金的转移和流失对于正常的经济运行来说,如同一个跑步的人同时有个伤口在不断失血,是绝不可能持续地快速地跑下去的。
对于一个国家来说,如果存在较严重腐败,是否同时可以有经济持续高速发展?没有可能!世界上没有任何一个存在较严重腐败,又同时靠市场经济成为一流强国的先例。腐败毁坏的是市场经济的根本规则和基础,一个国家在建立市场经济体制的初期,确可以有较严重腐败与经济高速发展同时出现的现象,但这种情况只能维持一个阶段。随着劳动力、土地、矿产资源的廉价成为过去时,企业利润空间缩小,经济进入微利运行阶段,那么企业和社会就再也无法承受腐败之重,经济发展也就必然低迷和停滞,社会出现焦躁情绪甚至动荡。
有人说,市场经济未必是个好东西,长期搞市场经济的国家不是也有经济不发达、社会混乱的吗?其实,这并不是因为市场经济不好,而是腐败这个东西太坏。纵观世界,这样的国家和地区,哪个不是腐败横行呢?市场经济加上廉政,就会带来经济社会健康发展;反之,市场经济如果被加上严重腐败,最后必然经济停滞,社会两极分化甚至不断动荡。世界上的国家,从没逃出这个基本的逻辑。
还有人说,两极分化是市场经济必然产物。确实,市场经济会产生收入差异,但正常的差异会刺激人们劳动、投资和经营管理,是社会发展所必需的。而腐败却不是这样,它刺激的是不劳而获,从而产生对于社会绝对有害的收入差异,加剧社会财富拥有的严重分化。而且,市场经济运行本身产生的收入差异如果较大,是完全可以通过税收等手段调节的,而因腐败获得的隐蔽收入却难以纳入税收的轨道,无法进行调节。因此,严重的腐败必然会最终导致恶性的两极分化。
学界有一种说法,一个国家人均GDP达到3000美元左右,就容易陷入经济低迷、社会动荡的陷阱。它是怎样出现的?纵观世界,这样的陷阱总是和较严重腐败有天然的联系,其实陷阱并不是市场经济带来的,当然也不是GDP带来的,而是严重腐败导致的。
腐败是市场经济的天敌和克星。对于任何一个走向现代化的国家,如果不能防止和制止市场经济这个良家妇女受腐败的凌辱,那么对于这个国家来说就是一场无尽的灾难。中国要想保护初步建立起来的市场经济秩序,要想巩固和发展30多年改革开放的成果,在今天的历史关头,没有别的选择,只能在中国共产党的领导下,靠政治体制改革的推进和突破,同日益严重的腐败作一场你死我活的决战。
必须让腐败远离市场经济,这是今天中国的唯一选择;必须让腐败尽快远离市场经济,这是今天中国急迫的选择。这种选择不是只靠一个一个案件进行反腐,而是解决公共权力界限问题,给每一种公共权力都设定不可逾越的边界;解决公共权力结构问题,使之更加符合社会主义市场经济以及信息化社会的基本要求;解决公共权力运行问题,任何一种权力都必须纳入法治轨道加以规范和约束;解决公共权力监督问题,任何组织机构的任何权力,必须接受其他机构和社会的监督节制,必须在阳光下运行。一句话,建立强有力的中国特色社会主义民主法治的体制机制,让腐败无法滋生,更无处藏身。唯有如此,中国将来才会真正成为一个现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。(钟国兴)