国务院办公厅2月23日下午发布《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》,2 月24日,房地产指数(883010)当日涨幅为4.97%,超越沪深300(涨1.6%)3.37个百分点,也远远超越其他所有行业板块。国信证券2月 27日发表了房地产业研究报告,针对上述事件作出点评,评论称,不认同该日大涨原因是受国务院发布“积极稳妥推进户改”通知影响。
报告研究指出,《通知》内容看不出有实质性利好。 报告不否认若能取消户籍制度或彻底消除户籍与非户籍人群的待遇差异将对房地产行业有正面作用,但该《通知》内容并不包含这些,阅读完《通知》,的确看不出 有实质性利好。《通知》明确规定,直辖市、副省级城市及其他大城市严控,其他地级市入户需同时符合三个条件(合法稳定职业满三年并有合法稳定住所,同时按 照国家规定参加社会保险达到一定年限),相对宽的是县一级(规定 有稳定工作及住所即可入户),但若这些地方觉得城镇综合承载能力压力大,仍可通过对合法稳定职业的范围、年限和合法稳定住所的范围、条件等做出具体规定来 限制入户。了解中国当前国情和房地产行业制度的人都知道,县一级区域目前入户门槛已经很低,且这些地方的楼市基本上不限购,很多地方还执行购房送户口的政 策。
报告称,当日涨停地产股大多与所谓户改及城镇化利好无关。比如涨停的深深房A、深物业A等深圳本地股、上海本地股中华企业及“地产+煤矿”概念股泛海建设,都难以和《通知》中的城镇化、户籍改革扯上关系,深圳、上海城市化程度已经很高,且属于严控入户的副省级城市或直辖市。
报告认为,2月24日涨幅稍大无非是前期趋势的延续,这是一系列政策累积效应叠加结果,并非户改通知这一利好极其有限的单一事件驱动。