据李秉仁介绍，目前中国已经达到城镇化中期的发展水平，正进入快速城镇化阶段。截至2008年末，中国城镇化率达到45.68%，拥有6.07亿城镇人口，形成建制城市655座，其中百万人口以上特大城市118座，超大城市39座。与此同时，城镇化面临的问题也日益凸显：资源相对紧缺和生态环境恶化；城乡二元经济结构明显；城镇就业结构性矛盾不断突出；城镇基础设施总体水平仍然滞后；法律和相关体制机制不完善；对城镇化的期望值过高等等。

为了解决上述问题，李秉仁表示住建部将加快“数字城市”的推广。根据他的介绍，“数字城市”不仅是一个纯技术的概念，它同时也意味着城市规划、建设和管理体制的一次大变革。