2011年负重奋进,砥砺前行
实现“十二五”良好开局
一年来,在安宁市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,安宁市政府与全市人民一道,深入贯彻落实科学发展观,紧紧抓住国家新一轮西部大开发、云南省“桥头堡”建设和昆明区域性国际城市建设叠加机遇,以“1366”发展战略为引领,以“一园一港六基地”为主战场,进一步掀起大规划、大开发、大建设热潮,全市经济社会发展取得丰硕成果,胜利完成市四届人大五次会议确定的各项目标任务,实现了“十二五”的良好开局。紧紧围绕科学发展、和谐发展、跨越发展,安宁重点抓了以下7个方面工作:
抢抓机遇谋发展,积极推进经济发展方式转变。全面推进“一园一港六基地”建设,初步建立起“平台化承载、基地化建设、项目化带动、系统化发展”的科学发展体系。进一步建立和完善经济运行分析、招商引资“一事一议”、中小企业发展扶持、重点目标保增挖潜等工作机制和政策措施,全力抓提质增效、抓企业成长、抓要素保障,市域经济保持强劲发展势头,转变发展方式取得积极成效,三次产业结构调整为5.3∶59∶35.7。现代农业发展步伐明显加快。
集中力量兴产业,突出抓实三位一体工作中心。新型工业化快速推进;全市工业总产值突破500亿元,增长14.2%;实现规模以上工业企业增加值86.65亿元,增长17%;工业园区开发全面提速。招商引资富有成效, “一主三特三新”产业体系日趋完善,国资、民资、外资齐头并进、多点拉动格局进一步形成。
多措并举增投资,全方位提速城市开发建设。完善土地利用总体规划和林地保护利用规划,提升城镇建设规划和交通路网规划,有力地促进了各类规划衔接,市域开发建设全方位推进;水利建设力度不断加大;交通建设步伐明显加快;通讯网络覆盖面大幅提升;城市开发建设全面拓展;旧城改造综合整治强力推进。
持之以恒抓统筹,着力加快全域城镇化步伐。城乡一体化管理一步到位,农民“两转”速度明显加快,农村基础建设得到全面加强;农村综合改革、集体林权制度配套改革深入推进,各项惠农政策和强农补贴全面落实,在全省率先建立烤烟生产烟叶税反哺机制。
坚持开发保护并重,持续强化生态环境治理。环境保护力度持续加大;生态环境治理持续加强;建筑垃圾管理得到加强;城乡园林绿化持续推进。
始终注重民生优先,着力办好保障和改善民生的实事。平抑物价措施得到较好落实;就业和社会保障扎实推进;社会各项事业全面发展;科技创新步伐加快;教育基础建设力度进一步加大;城乡教育环境得到较大提升;卫生事业加快发展;人口和计划生育综合改革全面推进;老龄事业进一步加强。
大力推动社会管理创新,不断加强政府自身建设。政风行风建设和效能建设进一步加强,法制、责任、阳光和效能政府四项制度建设进一步加强;新型社区管理和服务体系逐步建立,全面加强社会治安综合治理;安全生产责任全面落实。道路交通安全防控能力不断提升;食品药品安全整治取得阶段性成效;森林防火体系建设进一步加强;突发公共事件得到快速处置,社会大局保持稳定。