“加快市域内小城镇建设,‘龙头’和重点是突出名山旅游名镇和太平沟黄金古镇建设,全面推进省、市级试点镇、城关镇及其他中心乡镇的建设,在全市迅速掀起小城镇建设高潮。”市城乡建设局负责人鹿英武就贯彻落实全市创建学习型城市动员大会精神在接受记者采访时如是说。
在谈到2012年全市小城镇建设总体任务时,鹿英武说,按照市委杜书记在全市学习省委书记吉炳轩重要讲话精神干部大会上的安排部署,结合全市小城镇建设实际,市城乡建设局作为牵头部门,制定了《关于加快全市小城镇建设推进方案》。今年,全市小城镇建设的总体目标任务是:建设名山镇、太平沟黄金古镇2个旅游名镇,建设忠仁镇、新华镇、五道岗农场3个省、市级试点镇;建设绥滨县绥滨镇、萝北县凤翔镇2个城关镇,推进绥滨县绥东镇,萝北县肇兴镇等11个中心小城镇。为做好今年工作,城乡建设局将采取3项措施,强力推进:一是规划先行,加强管理。高起点、高标准编制和修编好小城镇总体规划、市政基础设施专项规划和修建性详细规划,并与土地利用总体规划相衔接,不断提高小城镇在功能定位、区域布局、产业支撑、文化品位、建筑风格、个性特色等方面建设水平。严格履行规划审批制度,规范小城镇各类建设行为,维护规划的权威性和严肃性。二是广开渠道,筹措资金。本着“谁投资、谁经营、谁受益、谁所有”的原则放开市场,努力解决制约小城镇建设快速推进的资金问题。实行市场化运作模式,运用经营城市理念,用资产、资源置换等方式加快建设步伐。广泛开展招商引资、吸引民间资金、银行贷款、股份投入等各种形式,组织项目实施;精心策划,集中开展一次有影响力的对外招商活动。积极向上争取,最大限度求得国家和省有关部门的政策倾斜和资金支持,在基础设施建设、棚户区改造、农村泥草房改造和危房改造等方面力求取得新突破。进一步推进区域合作,统筹考虑,统一政策,优势互补,共建共享。三是科学操作,完善机制。在市级层面,建立高层联席会议制度,及时协调解决遇到的重要事项和问题,总结工作经验,出台优惠政策;在县(区)层面,成立相应小城镇建设指挥部,制定具体实施方案,搭建融资平台,分解细化任务,落靠完成时限。在项目落实方面,明确专门机构,明确具体项目,明确具体责任人,做到逐个项目专人负责。市城乡建设局将全面按照市委、市政府安排部署,充分发挥职能作用,打破常规,倒排工期,环环相扣,在确保工程质量和安全的前提下,昼夜兼程,全力推进,确保全市小城镇建设各项建设任务提前、超额、圆满完成,促进小城镇建设实现大跨跃、新突破、出亮点。