纵深开放—未来的时代主题
时间:2012-01-17 09:59:28
来源:城市化网 作者:蔡义鸿
1978年改革开放是中华民族新生的开始。在经历了一二百年改革与反改革、开放与反开放的流血斗争与开闭循环之后,中华民族又开始走上市场经济、民主政治、法治国家的现代化道路。
改革开放三十多年来取得了举世瞩目的伟大成就。然而,中国的现代化之路注定是不平坦的,正如许多学者指出的那样,由于我们的改革主要侧重点集中在经济领域,也就是说三十多年来主要是经济开放、经济改革和经济增长。因此,政治体制改革进展相对缓慢,从而积累了许多严峻的社会问题和大量的社会矛盾。
近年来,我国政治改革进展与经济改革的现状已明显不相适应。尽管现时实行的村官直选、扩大差额选举等改革,但改革步伐显然迈得 “太小”。政府官员中的贪污腐化,分配不公,刺激了社会矛盾,引发各种社会冲突。
应该看到,随着一部分地区和一部分人已经富裕起来,城乡、东西部以及各阶层的贫富差距悬殊,两极分化的趋势比较明显,进一步激化了各种矛盾。主要表现在:中国亿万富翁的数量仅次于美国,但仍有几千万人每天的生活费用不足1美元。中国社会科学院城市发展与环境研究所发布的《中国城市发展报告No.4聚焦民生》显示,目前我国城乡收入差距比为3.23:1,成为世界上城乡收入差距最大的国家之一。据亚洲开发银行统计,中国的基尼系数在2004年已达0.473(编者注:2005年至今未见相关数据),早已突破了国际公认的贫富差距0.40的警戒线。
伴随经济发展带来的是社会道德水准下降,出现了造假、吸毒、卖淫等丑恶现象,是人们始料未及的。从制贩假药、假酒,到生产毒奶粉,以及严重的食品安全问题,反映的是改革开放三十多来社会道德沦丧的严酷现实。打假14年的民间“打假英雄”王海认为,如今内地假货泛滥愈来愈严重,而且表现得愈来愈具隐蔽性。中国每年的盗版音像制品约有1.2亿张,盗版图书年生产量约5亿册左右,使得正版市场每年至少蒙受几十亿的损失。
在经济发展的同时,中国因环境污染付出了高昂的代价。目前全国地下水资源符合Ⅰ类至Ⅲ类水质标准的占63%,符合Ⅳ类至Ⅴ类水质标准的占37%。中国一些地区城市污水、生活垃圾和工业废弃物污液以及化肥农药等渗漏渗透,造成地下水环境质量恶化、污染问题日益突出,给民众生产生活造成严重影响。如紫金矿业污染、太湖和滇池的蓝藻、娄底铬污染、城市内涝、渤海漏油以及“癌症村”等环境事件,都是大自然对人类的报复。
作家狄更斯曾经这样描写工业革命时期的英国:“这是个最坏的时代,这是个最好的时代,这是个令人绝望的春天,这是个充满希望的春天,我们前面什么也没有,我们前面什么都有。” 狄更斯的哲言也正可以用来描写改革开放中的中国。
有学者认为,中国三十多年的改革发展方式应进行根本转变,要实现在文化教育、医疗卫生、新闻出版、公益慈善和社会组织、政治体制等全方位的进步,就需要全面的改革,其动力就在于把改革开放引向纵深。
当前,各种综合改革配套区、试验区遍及全国,特别是福建的平潭、珠海的横琴和深圳的前海,这些区域是否真正触及到了中国未来几十年改革开放纵深的关键?我们拭目以待!