不久前在北京举行的第三届中国经济前瞻论坛上，“新型建材与循环经济”成为议题之一。在中国城镇化向前推进的关键时期，如何保障“居者有其屋”与资源环境的平衡发展？学界和商界纷纷将注意力集中在新型建材上。

危机与重压下的新契机 新型建材助力绿色城镇化 

　　新型建材新在哪里

　　区别于传统的砖瓦、灰砂石等建筑材料，新型建材主要包括新型墙体材料、新型防水密封材料、新型保温隔热材料和装饰装修材料四大类。新型建材由于大量利用工业废渣来部分或全部替代天然资源，因而具备了环保清洁的特征。

　　贵州六盘水一家企业生产的新型墙体材料是其中的代表。粉煤灰制造空心砌块，颠覆了传统法生产的红砖，以其保温、环保、节能、防火安全而被列为 “国家循环经济和资源节约重大示范项目”。此项目每年可消纳粉煤灰约96万吨，水渣58万吨，节约排渣占地约640亩，减少标煤消耗约15万吨，减少 SO2气体排放约1500吨，减少CO2气体排放约37万吨。

　　中国资源综合利用协会墙材革新工作委员会副会长滕军力介绍：“我国在1988年开始推进墙体材料革新工作，至今主要抓手还是新型墙体材料。”

　　像贵州这样的尝试并非个案，新型建材的研发和生产在神州大地上遍地开花。据不完全统计，全国20多个省(市、区)制定了发展新墙材的规 划，2010年底全国新型墙材的产量已占据墙材产品的半壁江山。今年，河北省确定的“十二五”建筑节能的发展目标是城镇节能建筑占比提高一成。天津市计划 新建节能建筑1.2亿平方米……

　　危机与重压下的新契机

　　“这个产品是北京大火烧出来的，”粉煤灰空心砌块项目负责人邓兴贵是这样介绍项目发端的。时隔两年多，央视大火仍然让人心有余悸。城市越建越大，楼房越盖越高，防火安全问题更加严峻。

　　北京市消防局防火部副部长张先来说：“新型建材的第一个定位就是防火问题和燃烧速度问题。北京市要对老旧房屋进行保温改造，需要大量的外墙保温材料，需要更多的新型建材企业加入。”解决了传统建材的消防隐患，新型墙材便拥有了更广阔的市场需求。

　　发展新型建材，除了火灾危机的催逼外，更重要的一点在于资源短缺和环境污染。

　　建筑垃圾是城市垃圾的大头，仅仅北京市一年产生的建筑垃圾就相当于法国一年的建筑垃圾总量。国务院发展研究中心产业部副部长杨建龙说：“把间接耗能算进来，中国建筑(601668)耗能应该在25%甚至更多。在中国城市化和房地产业持续发展的背景下，这个领域的能源消耗、给资源和环境带来的压力会日益增多。”

　　“新型建材产业的发展可以降低能耗，减少传统建筑垃圾的产生。低碳技术、节能减排、循环经济带给我们更多的是压力。有压力，有需求，就有市场机遇。”国务院发展研究中心副主任侯云春表示。

　　国务院发展研究中心市场所副所长王微说：“目前中国仍然处在工业化和城市化向纵深发展的阶段。未来的20年内，建材行业是具有非常广阔前景的行业。”

　　政策利好，产业潜能巨大

　　中国城镇化进程已经过半，正向高速发展阶段迈进。新型建材如何发挥优势为中国城市化添砖加瓦，为建设资源节约型和环境友好型社会出力呢？

　　滕军力指出，国家对新型材料的发展不仅有财税政策也有资金政策。2005年，国务院办公厅下发《关于进一步推进墙体材料革新和推动节能建筑的通 知》。2008年，《循环经济促进法》也对推广新型建材作出了明确规定。而今，利用固体废弃物生产建材已作为重点发展方向和投资领域被列入“十二五”规 划。近期，财政部发布了《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》，新材料是其中特别强调的重点投资领域。国家发改委环境司也对一些新型建材项目 有支持。

　　在政策利好之下，仅仅新墙材的生产企业已经发展到了5000多家，发展形势不可谓不好。但市场问题仍然是这些企业的最大困惑。同时，发展不平衡和未能因地制宜发展特色建材也是存在的问题。

　　对此，国家发改委能源研究所CDM项目管理中心康艳兵说：“政府部门应该适应新形势，加强监管，进一步完善评价的方法和标准，并加大对新型建材行业的支持力度，完善技术推广机制。”同时，出于消防安全考虑，消防部门建言限制现有易燃可燃材料，增加新型材料的比例。