学者称城镇化是解决春运压力根本出路
时间:2012-01-07 11:03:58
来源:中国新闻网 作者:秦辰
1月8日,2012年春运将正式启动。为整顿购票环境、方便旅客购票,铁路部门出台了一系列措施。尽管在一定程度上缓解了购票压力,但购票难的问题并未得到本质缓解。对此,中国劳动学会副会长苏海南在接受中新网财经频道采访时表示:缓解春运压力的根本途径在于通过合理布局经济结构、进一步城市化以及保障进城人员的合法权益,从而达到大幅减少流动人口的目的,才能缓解交通压力。
此前,国家发改委副主任刘铁男曾表示,2012年春运期间客流量将达到31.58亿人次,同比增长9.1%。面对逐年攀升的客流量,能顺利买到回家的车票已成为不少人的奢望。如何有效化解客流压力,从根本上改变春运环境,已成为了老生常谈的问题,但时至今日仍然没有得以解决。
苏海南对中新网财经频道表示,目前这种流动是有其客观必然性,主要是由于农业生产所获得的收益太低。“要解决这种人潮流动,特别是购票难、乘车难等问题,最根本的途径就是减少大规模的流动人口。我们的经济结构布局存在很多不合理之处。东部沿海的第二产业和第三产业的发展规模吸纳了大量就业。由于大规模的异地就业,才会出现动辄上亿人的流动。”他说。
在谈到如何解决这一问题时,他指出,首先要合理布局经济结构,使大量劳动力就地就近的就业;其次,要进一步推进城市化,“如果农村人口转为市民,在城市定居下来,就不存在逢年过节大规模的回乡探亲潮了”;再次,异地或就近就业的农民工的权益要得到较好的保障,使其能较好的融入这个城市,得到应有的生活保障;最后,在现有交通设施建设的基础上,合理的扩大交通线路的建设,提高运力。他再次强调,只有经济结构布局合理化、城镇化,使农民异地就业的人口大量减少,才是解决春运巨大压力的根本出路。
苏海南指出,城镇化是方向,近一年来我国城市化又上升了1~2个百分点,但当被问及目前的城镇化对缓解春运压力起到多大作用时,他坦承,目前还没有相关的量化数据。
通过城市化缓解春运压力的观点由来已久,但至今为止不见成效。对此,苏海南预测说:“城镇化起码要达到70%以上,使流动人口减少一半或一半多,才能显著缓解春运的压力。而根本还是在于大幅减少流动人口的规模。”