首先是房地产市场的风险。房地产是支柱产业，以抑制需求为目标，调控过严，会影响房地产投资，导致以土地为担保的地方平台融资出现风险；房地产价格继续上涨会引发泡沫，加大收入差距。而在现有的土地制度下，也难以增加土地供给。

    其次是地方政府的债务风险。如果经济稳定增长，这个问题可能会过去。

    三是民间借贷的问题。中小企业在资金非常困难的情况下，通过民间借贷融通了很多的钱。但是一旦资金链断掉，民间借贷问题就会出现。这跟经济增长是相互联系、相互支撑的。处理好民间借贷的风险问题，就能保住经济增长。基于此，要保持基本稳定，首先是财政政策跟去年差不多；同时明年为了解决中小企业经营困难的问题，解决中小企业融资难。其次是减税，要给服务业减税，把服务业从制造业中隔离出来，让它做大做强。