日前，中国社科院最新发布的蓝皮书指出，我国已有将近三成的农业户籍人口居住在城镇，今年中国历史上第一次城市人口超过乡村人口，城市化水平超过50%。

　　这绝对是一个划时代的数据。就在几年前，无论是教科书，还是官方文件，对我国基本国情的描述是：我国是一个农业人口大国，有7亿农民；而今，这似乎已成为历史。

　　许多人提到城市化的高歌猛进，都会格外兴奋，“城市化”似乎是一个天生的褒义词；农民数量的下降，似乎也像是甩掉一个落后的帽子。

　　现实中的情形也是如此。农民砸锅卖铁供子女读书，以其最终进入城市为荣耀；一直以来，解决农村问题的出路，也在于“进城”。

　　如今，全中国一半的人口都成了城里人，情况会好些么？社科院的蓝皮书没有太过乐观。它指出，工作和居住在城市中的农业户籍者大多处于“半城市化”状态。此前一份材料提供的这部分人口的数据是1.28亿——这与新扶贫标准下的贫困人口数相当——他们所享受各类社会保障的比例，明显低于全城市化人口。

　　这部分人之所以进城，更多是一种无奈之举。他们渴望摆脱农村落后的境地，享受城市优厚的待遇，却始终未能如愿。而按照城市化的本意，它应是一个“逐渐转变”的自然过程，但当有如此之巨的人群，以一种非自然的方式进城，显然是不正常的。

　　无奈或被迫进城的背后，仍是城乡二元体制的旧病。更早有学者提醒：如果农村问题转化为城市问题，会更难解决。因此，面对超50%的城市化水平，我们不该欢欣，而更该警醒。

　　首要的，当是对那1.28亿“半城市化”人口给予真正的城市待遇，不能让他们进城不能，回乡也不得。更重要的，则是真正从公共服务上，给予乡村同等的待遇。