中国国际城市化发展战略研究委员会主任、中国市政工程协会会长金德钧
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他说,今天的峰会,主题很突出,就是聚焦中国城市化质量,是一个高层次、高水平、内容丰富的会议。参加会议的有很多城市化领域,以及相关领域的知名专家学者。同时还有一批有成就的企业家也到这里进行演讲,特别还有一批在城市化的一线,组织广大的人民建设城市、发展经济的地方上的官员也跟我们一起共同研究城市化问题。这组成了我们会议的内容。所以,第五届中国城市化国际峰会的层次,必然是高的。
今天王文元副主席、住建部副部长齐骥同志也来参加了我们的峰会,而且王主席还在大会上致辞,给了我们勉励,也给了我们希望。这说明政府的高层对于我们的研究是关注的,是重视的。我们这一项事业的发展是社会所需要的。我们今天这个会,还来了一位客人,他就是欧盟驻中国的大使。峰会开始前,他跟齐骥副部长和我们进行了交谈,其中心内容就是欧盟对我们中国城市化研究的内容非常感兴趣,希望在这个领域从研究到实践,都有所合作。特别是他对绿色生态的城市化、低碳的城市化非常感兴趣,一再表达了今后双方多多合作的愿望。
今天峰会主题非常鲜明,就是要注重中国城市化质量。今天整个峰会围绕着这个主题展开。樊纲研究员在他刚才的发言中,明确提出要注重城市化发展质量,因为这方面的问题有很多。这主要体现在四个方面:第一、城市居住人口的适龄化,第二、城市设施的覆盖率,第三、城市系统的效率,第四、城市与生态的和谐。
邹德慈院士在点评中充分肯定了樊纲的观点,并特别强调,国家在城市空间分布上应进行合理、科学规划,有些地方可以发展城市,发展大城市,有些地方则不应该盲目发展。他强调,对于巨型城市的建设发展应特别慎重,并特别强调了要注意城乡统筹发展。樊纲研究员的演讲和邹院士这些点评,对我们如何来提高中国城市化质量非常重要。
今天的峰会还发布了十一个案例,每个案例都有专家点评。这些案例的成功经验和专家的点评从不同的角度告诉我们,如何在实践中来提高城市化质量。大家都知道,城市化的第一推动力是经济发展,没有产业做依托,发展城市化就是一纸空文。在这个问题上,长沙县的案例告诉我们,产业和城市发展可以很好的融合。任何一个国家在城市化发展中期,它的重化工业出现集中是不可避免的。在重化工业发展过程当中,如何让城市变得更加宜居,今天日照岚山的案例已经给了我们答案。淮安清河区同志讲到如何充分利用自然资源实现绿色城市化问题,他们的做法是从文化角度来引导绿色城市发展。
除了以上几个案例外,重庆的金阳重庆映像、国华置业、北京国瑞,德润集团等,他们在城市建设当中如何保护和传承好城市的历史,如何在提高城市功能同时实现高效率的城市化、低碳的城市化,以及集约的城市化等方面,为我们做了很好的示范。
今天的案例介绍中,还有两个小城镇的案例,也非常好。一个是正大集团在平谷的项目,这个案例告诉我们怎样通过四位一体方式,来探索农业产业化发展。怀柔杨宋镇的发展模式告诉我们,在小城镇建设当中,应如何利用文化产业化带动整个城镇化建设。这些经验都是很好的。
今天案例当中还介绍了公白中学和进城务工人员的案例。这些案例非常生动向我们展示了农村留守儿童和农村学校的现状,以及农民工进城以后他们所遇到的艰辛。这些案例不仅仅是告诉农村的现状,更重要的使我们更加明白中国的城镇化一定要处理好三农问题,一定要实现城乡一体化,如果这个问题解决不好,中国的现代化只能是零。如果这个状况不改变,不仅仅影响到农民进城,影响到这一代(如,农村留守儿童、老人,空巢家庭、空心村),还会影响到他们下一代。所以,提升城市化质量,一定要做好三农问题。
这次峰会还颁布了一些研究成果,也表彰了在城市化过程当中做出突出贡献的单位、个人,我想我们研究机构的表彰力度是不大的,更多是一种认可和期望,希望这些单位和个人,在今后的工作实践当中做出更多的努力,做出更多的贡献。大家都很清楚城市化是人类经济社会中一个很痛苦的过程。中国人口众多,发展基础比较弱,二元体制长期存在,农村也很落后,有的地方还是一种原生态的状态。因此,中国的城市化碰到的困难会更多,问题也更多。
今天,我借这个机会一方面向今天获奖的单位、个人表示祝贺,同时希望大家在今后实践当中更多的关注中国城市化问题,更多的为我们城市化质量的提高献计献策,来推动中国城市化健康的发展,实现今天上午我们峰会有的专家说的,我们追求目标是共同富裕,共享文明。我希望通过大家的共同努力,使我中华民族共同富裕、共享文明的目标早一天实现!