人力资源和社会保障部副部长胡晓义在日前举行的新闻发布会上透露，中国农民６０岁以后将享受到国家普惠式的养老金。

胡晓义说，过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。

他表示，这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。

胡晓义解释说，老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民６０岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。

他介绍，国务院常务会议审议并原则通过了新农保试点的指导意见，这个试点的指导意见现在正在征求各地政府的意见，准备进一步修改完善之后正式发布，启动试点。预计试点的启动会在“十一”之前。

新闻发布会上，人力资源和社会保障部就业促进司副司长王亚栋还透露，２００９年春节以后，有９５％的返乡农民工回到城里就业。

王亚栋介绍说，为做好受金融危机影响的农民工就业工作，在春节前后人力资源和社会保障部会同国家统计局对农民工的就业情况做了一次调研，总的情况是：到２００８年底，全国农民工就业的总量是２．２５亿人，其中外出农民工是１．４亿。

２００９年春节前，大概有５０％的农民工返乡，为７０００万人，其中１８００万人需要解决就业问题。春节以后，有９５％的返乡农民工回到城里就业，剩下的还有５％在农村就地就近就业和返乡创业。