10月20日，浙江温州，眼镜行业巨头浙江信泰集团开工，500名员工开始在厂区上班。图/CFP

温州企业家跑路潮引发的负面效应正在慢慢减退。自国务院总理温家宝视察温州后，针对中小企业的多项政策陆续出台。记者日前从温州市政府方面获悉，目前政策已经显现出阶段性成果，而温州企业家也感受到环境日益好转。

温州市政府于11月5日召开新闻发布会，通报温州市维护经济金融秩序稳定的工作情况，这也是温州市政府首次针对沸沸扬扬的企业家跑路事件通报阶段性工作进展。温州官方称，目前全市金融秩序基本稳定，经济运行和社会形势总体平稳。

15名出走企业主回归

9月下旬，信泰集团董事长胡福林负巨额债务跑路的消息将温州中小企业主跑路事件推向高潮。此后，宁波、福建、广东等地区的中小企业面临困境的消息也相继爆发。

国庆期间，国务院总理温家宝赴温州等地考察，随后从中央到地方，针对中小企业的政策纷纷出台。

根据温州市政府日前通报的情况显示，近期未出现较有影响力的企业主出走情况，也没有发生企业主跳楼等极端事件。截至10月底，前期出走的企业主已有15人回归或恢复联系，有部分企业已重新恢复生产。信泰集团也已于10月20日恢复生产。截至10月底，温州已有5家企业启动重组程序，共注入资金5080万元。

温州官方数据显示，10月份全市发生局部地区群体性案件数比9月份下降29%，其中企业欠薪逃匿案件涉及人数比9月份下降37%，涉及金额比9月份下降40%，劳资纠纷案件高发态势得到有效控制。

实体经济获贷款66亿

据温州中小企业协会会长周德文分析，此次温州中小企业的问题主要在于宏观政策突然收紧后，银行等金融机构贷款难困扰中小企业生存。而多位温州当地的企业家也向记者表示，资金问题是企业目前面临的最大问题。

据温州市政府公布的数据，10月份，全市银行业金融机构新增人民币贷款54.5亿元，同比多增37亿元，其中实体经济获得新增贷款66.5亿元，同比多增74.6亿元。

温州市政府称，目前政府实行政银企联手，帮助企业暂渡难关，对中小企业实行利率优惠政策，贷款利率尽量不上浮或少上浮，不得变相提高企业贷款成本，防止中小企业出现资金链断裂。截至10月底，全市本外币贷款余额6209亿元，比年初增加690亿元，增长12.5%。

据周德文介绍，温州中小企业促进会已经成立规模为2亿的自助基金，可以避免企业到民间借高利贷。“目前企业的情况稍好一些了，从资金感受方面来看，银行对企业的贷款速度提高了，利率也有所下降。”一位温州老板对记者表示。泰恒光学一位负责人也称，目前能够感受到环境转好，银行也给予了支持，尤其是贷款应急周转资金对企业的帮助很大。

民间利率严控在4倍内

企业家跑路不少源于不规范的民间借贷。此次不少专家呼吁放开金融市场，民间借贷阳光化。

温州官方称，已经要求融资性中介机构将经营费率、业务手续费等严格控制在银行贷款基准利率的4倍以内。加快发展小额贷款公司等新型金融组织，引导民间资本参与实体经济发展。温州市将加快出台民间借贷管理实施意见，支持在条件成熟的县（市、区）先行开展民间借贷登记服务中心试点，引导民间资本合法有序地进入融资、创业活动。

此外，温州市加大了非法金融打击力度。对民间借贷引发的暴力讨债、非法拘禁、恶意逃债和哄抢企业财物等违法行为进行严厉打击，截至10月底，全市公安部门共立案侦查非法集资类犯罪案件38起，涉案犯罪嫌疑人57名，刑拘39人，涉案金额36亿元。

温州银监分局昨日还透露，从今年8月至今，共发现有4家银行的4名员工充当资金“掮客”参与民间借贷行为，相关银行已经对当事人作出开除处理。这4名银行员工参与民间借贷涉及的金额大约为2亿元，目前未造成银行和客户资金损失。本报记者李蕾

■ 统计

浙江发行企业债超200亿全国居首

今年以来，民营企业大省浙江出现了企业资金链紧张现象，对此，浙江加大了企业债发行力度。记者昨日从浙江省发改委网站了解到，截至10月31日，该省今年已发行企业债券19只，累计实现募集资金205.5亿元，融资规模在全国各省份排名第一。

据悉，浙江省一直是我国企业债发行大省。今年该省发行的19只企业债券在全国市场中占比13.57%，募集资金在全国市场占比为11.19%。

此外，浙江省民营企业债券发行家数和规模也均居全国第一，两只民营企业债券总计募集资金22亿元。浙江省发改委表示，民营企业通过发行企业债券直接从资本市场融资，拓宽了民企的融资渠道，为有效地破解民企面临的资金瓶颈制约、降低财务成本探索了一条新路径。