“鸡鸣三省,通衢辽蒙”。位于冀辽蒙三省交界区域的平泉以其独特的区位优势成为承德面向辽蒙的门户,是全市沿辽蒙经济带构建中的重要组成部分。站在“十二五”时期加快发展的起点上,平泉响亮地提出了“强力打造冀辽蒙三省交界区域经济增长极,强力打造冀辽蒙三省交界区域中心城市”的口号。时下,平泉正紧紧把握贯彻落实市第十三次党代会精神的有利时机,在全市构建沿辽蒙经济带以及国际旅游城市建设的战略中发挥着积极的作用。
“建设产业发达、功能完备、环境优美、品牌响亮的国际旅游城市,是涵盖了城市建设、产业发展、社会事业、生态建设等各个方面的系统工程,这和我们提出的打造冀辽蒙三省交界区域经济增长极、中心城市一脉相承,平泉已经做好了准备,并有信心在这个过程中有更大作为。”面对新要求,平泉县县委书记董正国在全县学习贯彻落实市第十三次党代会精神大会上,进一步明晰了新时期发展的坐标。
完善现代产业体系,打造沿辽蒙经济带上实力之城
经济要发展,产业是支撑。平泉具有良好的产业基础和资源优势,“十二五”时期,平泉将大力发展新型工业、现代农业、文化产业和现代服务业“四大产业”,形成以现代农业为基础、以新兴工业为主、以现代服务业为支撑、以文化产业为补充,三次产业统筹协调、门类较为齐全、结构相对合理的现代特色产业体系,强力打造三省交界区域经济增长极,打造沿辽蒙经济带上实力之城。
平泉农业以食用菌为代表的特色产业显示着不断提高的农业产业化发展水平,产业化经营率达67%。重点发展食用菌、设施园艺、林业和畜牧业4个优势主导产业,还有玉米、山杏、蔬菜、花卉、林果等特色农产品和清真有机食品。其中,食用菌综合实力跃居全国前三位;玉米产量持续稳定在25万吨以上,被列为全国粮食生产大县、绿色食品玉米标准化示范基地;设施种植蔬菜、花卉7.6万亩,露地种植蔬菜、花卉6.8万亩,主要销往京津等邻近大中城市。这些产品中,有30多种通过了绿色有机认证。近日,该县兴平绿色食品加工园区被国家农业部认定为第一批国家农业产业化示范基地,平泉也因此成为名副其实的京津绿色食品供应基地。
为不断提升“平泉制造”的竞争力和“平泉创造”的软实力,平泉坚持“生态产业化、产业生态化”的发展思路,发展新型工业,在推进食品加工、矿山冶金、精细化工和装备制造等传统工业主导产业扩能升级的同时,利用黑山口机场以及良好的风力、光照、生物质、尾矿渣、速生林木资源优势,因地制宜选择了航空科技、新能源、新型建材、家具制造4个新兴产业,集中优势力量加以培育。目前,平泉有关航空产业的两个项目已经开工建设,希翼涡轮垂直轴风力发电机产品已经成功打入美国市场,冀东特种水泥项目已经试车运行。
这些新兴产业中,平泉航空科技产业园被确定为河北“十二五”重点培育的战略性新兴产业园区,席勒系列直升机及固定翼轻型飞机制造、汉能光伏发电等一批项目被列为省“十二五”重点培育的战略性新兴产业项目。
“加快构筑现代产业体系、大力培育战略性新兴产业,不但要把一产调优、二产调强,更要把三产调大。”平泉县县长蔡福浩信心坚定地说。
优越的区位优势为现代物流业的发展助力扬鞭。平泉注重发挥商贸文化传统和交界区位优势,大力发展商贸物流服务业,谋划实施了总投资140多亿元的华北物流中心、榆树林子蔬菜果品交易市场、亚欧杏仁交易市场等10余个商贸物流基础设施,实现了粮食、山杏、食用菌、设施菜、花卉、大牲畜、汽贸汽配、矿山机械、大宗建材等大宗工农业产品的集散流通,年实现专业市场交易额32亿元,初步构建起了“面向京津、辐射辽蒙”的现代物流体系。
创新城市发展理念,打造沿辽蒙经济带上魅力之城
“契丹祖源 圣地平泉”,这是平泉于近两年来打出的城市形象品牌,并通过高端媒体蜚声远播。
说到城市形象,县委书记董正国如是说:一个城市的形象是一个城市的无形资产,是城市精神文明和物质文明综合的外在反映,代表着城市自然、经济和社会发展的整体水平,反映着城市的独特魅力。而平泉,正依托历史文化、特色产业,表现着城市的魅力之处。
平泉依托深厚的历史文化和浓郁的民俗风情,积极发展休闲旅游、文化创意产业,谋划实施了总投资45亿元的“辽、菌、炭、酒”四个文化产业园项目,走出一条文化产业发展创新之路。目前,辽河源森林公园、泽州园辽文化主体公园晋升国家AAA级景区,填补了国内契丹始祖文化旅游产业的空白。中华菌文化博览中心建成开放,成为国内又一全方位展示菌文化的综合平台。炭文化体验馆投入运营,实现活性炭产业向工艺炭、民用炭产品的成功转型,产品附加值提升了100多倍。山庄老酒文化产业园开工建设,一个集生产、观光、旅游、文化体验为一体的大型现代企业集团正在加速崛起。同时,乡村旅游繁星璀璨,424户农家游、6家乡村酒店生意红红火火。
今年,平泉成功地举办了全国跳伞锦标赛、首届中华菌文化节等大型活动,都为推介平泉、宣传承德有着深远的影响。
确立了城市形象品牌,平泉的城市建设也有了方向。近年来,特别是“十一五”以来,大力加快城市建设,推进城乡统筹发展。5年累计完成城建投资120亿元,完成旧城改造近100万平方米,新区开发120万平方米,城市建成区面积增加7.8平方公里,达到14.5平方公里,城镇化率提高9.5个百分点,达到35.5%,先后荣获全国文明县城、省级模范县城、省级园林县城、省级双拥模范县城;“三年大变样”工作被评为河北10个先进县之一。
按照“布局强功能、建设出特色、管理上水平、经营增活力”的总体要求,到“十二五”末,平泉将建设成为一座城市人口20万以上、建成区20平方公里以上,以航空科技、现代物流等产业为主要支撑,以文化、山水、精品工程为突出特色的区域中心城市,成为沿辽蒙经济带上的魅力之城。
把准幸福民生脉搏,打造沿辽蒙经济带上和谐之城
平泉是河北省统筹城乡试点县,是省、市政府重点培育的中等城市和省际门户城市。为此,平泉提升社会建设、管理、服务和保障水平,努力打造三省交界区域群众幸福指数最高县份,建设沿辽蒙经济带上和谐之城。
据了解,“十一五”期间,平泉累计实施惠民便民实事147件,民生方面财政支出32.9亿元,占一般预算支出的70%;农民人均纯收入翻了一番,达到4953元;成功列入了国家第三批新型农村社会养老保险试点,实现了城乡养老保险体系的全面覆盖;5年累计报销新农合医疗补偿1.2亿元,参合率达到94%;全县中、高考成绩连续10余年稳居承德第一,已经成为区域内最具影响力的公共事业品牌;先后荣获全国计划生育优质服务先进单位、全国全民健身运动先进县、河北教育工作先进县、河北医疗卫生先进集体等殊荣。
在平泉,社会保障房里是一张张温馨的笑脸,新农村里充盈着祥和与欢乐,城市农村一派和谐景象,人民群众的幸福指数在不断攀升。
站在新的起点,平泉将借着全市建设国际旅游城市、构建沿辽蒙经济带的东风,继续在新的发展坐标上攀缘提升,奋力迈进。
一幅大发展、大繁荣的如霞画卷,正在冀辽蒙三省交界区域铺陈展开……