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农业县如何\"一步城市化\" 呈贡变城区如何规划
时间:2011-11-01 13:25:53 
呈贡进城之专访

  未来的呈贡,是一个集湖光山色、融人文景观和自然景观于一体的森林式、环保型、园林化、可持续发展的高原湖滨特色城市,它是彩云之南、滇池之滨的一颗璀璨明珠,映射出“富裕呈贡、和谐呈贡、生态呈贡、魅力呈贡”的崭新形象。

  ——周峰越

  2003年云南省委、省政府提出现代新昆明的战略蓝图规划目标时,提出把呈贡新区打造成为“实力之城、魅力之城、生态之城、活力之城、宜居之城”。  呈贡借助这一历史机遇迎来一个集万千宠爱于一身的黄金战略时期,时代赋予了呈贡发展无限种辉煌的可能,随着呈贡在昆明乃至面向南亚、东南亚开放的桥头堡中心地带的经济地位的不断上升,呈贡也随之成为一个倍受瞩目的焦点,潜力与商机巨大。

  日前呈贡已正式“撤县设区”,造就了一个从农业县直接转型为春城东部最亮“明珠”的发展传奇,31万呈贡人也已由农民转变为市民,生活方式由原来的挽起裤腿、田间地头养花种菜摇身穿梭在城市各行各业。

  近日,就呈贡撤县设区后的未来发展定位,本报记者采访了呈贡新区党工委书记周峰越。

  Q “中国花卉第一县”如何转身?

  A 要打造真正的“亚洲花都”

  云南信息报(以下简称云信):呈贡撤县设区从一个农业县直接转型为一个现代化的城市。撤县设区意味着31万呈贡人由农民转变为市民,生活方式由农村转变为城市。呈贡面临的最大问题是什么?呈贡未来产业发展会有哪些变化?

   周峰越:撤县设区并不仅仅是简单意义上的换块牌子、变个称呼,还需要进行产业结构、生活方式等一系列的调整。作为云南省教育文化中心、昆明市行政中心和 滇中城市圈未来经济发展的核心区,呈贡面临的最大问题就是第一产业弱、第二产业缺乏园区支撑。唯一的出路就是发展第三产业,特别是发展现代服务业。

  云信:呈贡有“中国花卉第一县”的称号,这也得益于有大量农民的辛勤劳作,从一个农业县转型为城区是否会弱化这一称号,呈贡县将如何保持原来的特色优势?又在此基础上谋求更深更广的发展?

   周峰越:从一个农业县直接转型为现代化城市,我们不仅要重点发展现代服务业,而且将重点提升传统的特色农业产业,发展现代都市农业,通过建设泛亚农产品 交易市场和斗南花卉产业园区,强化市场功能,增强聚集效应,牢牢掌握市场信息、交易和价格的主导权,扩大“斗南花卉”、“龙城蔬菜”以及“中国花卉第一 县”的品牌效应,打造真正的“亚洲花都”。

  云信:是否会有进一步促进农民就业的办法?农民生活保障方面呈贡将如何应对,会有何措施?

   周峰越:新昆明呈贡新区建设启动以来,我们先后出台了一系列文件,从征地补偿、养老保障、医疗保险、培训就业、租地补助、住房安置等多方面给予解决和扶 持,逐步建立和形成了一整套维护被征地拆迁农民利益的社会保障体系,使新区群众真正享受到了城市化发展的成果,成为新区建设积极的参与者、衷心的拥护者和 最大的受益者。

  Q 变为城市后,呈贡如何规划?

  A 环境第一,建“百湖城市”

  云信:呈贡变为城区后如何规划?

  周峰越:我们将依托昆明市级行政中心、云南省9所高校、中央火车站等资源优势,构建服务全省、面向西南、辐射东南亚南亚的国际科教文化中心、国际金融商务中心、国际花卉交易中心、泛亚物流枢纽中心、新型产业基地和全国低碳城市示范窗口,建成滇中经济圈的重要增长极。

  云信:转变为城市后,第二三产业势必有所发展,工业、生活污水、城市垃圾增多,将如何保证“绿色呈贡”的环境问题?

   周峰越:我们将紧紧围绕创建“绿色城市”和“低碳城市示范区”的特色目标,牢固树立“保护和发展地方生态环境,就是保护和可持续发展地方生产力”的思 想,始终坚持“绿色是第一环境、第一基础设施、第一生态要素、第一景观要素”的绿色理念,加强入滇河道综合整治,继续实施和推进“四退三还一护”,巩固滇 池流域全面禁养工作;强化园林景观建设,打造“百湖城市”、“公园城市”,把呈贡建成资源节约型、环境友好型城市示范区和低碳城市建设示范区。

  Q 大学新城优势如何利用?

  A 打造昆明的“中关村”

  云信:一个城市的发展水平一定程度上取决于它的市民受教育程度,呈贡在未来几年是否会在教育这一块有进一步的措施?是否会特别注重培养哪类人才为呈贡未来发展肋力?

   周峰越:呈贡建设将以主城一批知名中小学的搬迁为契机,做好中小学布局调整,逐步普及高中教育,建立以优质中学为中心,办学服务半径适当,打破行政区划 局限的学区管理机制,依托9所在呈高校的教育优势,推进优质教育的均衡、公平和普及,同时完善以就业、创业和技术创新能力为核心的职业教育培训和再就业培 训体系。结合呈贡“一园七片”的发展规划,注重培养和引进城市规划建设、企业经营管理、金融服务、文化创意、生态环保、外经外贸等方面的有创新成果、通晓 国际先进管理、善于运作资源的高层次领军人才。

  云信:呈贡是大学新城,高等学府师生的聚散地,是否会考虑利用这一优势,发展一些高新技术产业?

  周峰越:下一步我们将制定计划打造中国呈贡信息产业园,打造昆明的“中关村”。

  云信:在招商引资方面,呈贡有没有对一些产业特别青睐?特别限制的产业?

  周峰越:呈贡区重点注重现代服务业、高新技术产业、生物医药产业、低碳节能产业、文化传媒产业等产业的引进;对污染大、能耗高、效益低的产业,我们将一如既往地严格予以限制。

  Q 呈贡新老城区如何同步?

  A 现代中可以窥见历史沉淀

  云信:呈贡新老城区是否会同步发展?未来两个城区发展侧重点有何不同吗?

   周峰越:老城区是新区的组成部分。我们已经成立和加强了老城改造指挥部,已经启动实施改造,作为新区的国学文化产业园区来打造。同时,我们还将以斗南花 卉产业园区建设为突破口,大力发展现代商贸业和旅游业。目前,新城区以市级行政中心为依托,在洛龙乌龙片区大力发展总部经济;在雨花吴家营片区大力发展创 意产业。可以说,新老城区改造相互促进、相辅相成、共同发展、相得益彰。我们没有劣势可言,只有正在挖掘的潜在的巨大发展优势。

  云南信息报:呈贡今后的城区建设方向是否完全朝着一个现代都市化的模式?我们知道呈贡是个旅游胜地,会保持一些原有的特色风貌?

  周峰越:历史的建筑、特色的自然的风光会加以保护,现代中可以窥见历史的沉淀。

  云信:未来呈贡在您心中是怎样一种图景?能给我们描述一下吗?

   周峰越:未来的呈贡,是一个规划有序、形态美观、产业发展的经济强区,是一个集湖光山色、融人文景观和自然景观于一体的森林式、环保型、园林化、可持续 发展的高原湖滨特色城市,它是彩云之南、滇池之滨的一颗璀璨明珠,映射出“富裕呈贡、和谐呈贡、生态呈贡、魅力呈贡”的崭新形象。下一步,我们将全力推进 “一步城市化”,用5-10年的时间,完善呈贡区规划控制区内的基础设施建设、城市功能配套、重点产业布局和生态环境美化,把呈贡建成昆明市乃至云南省最 具生机和活力的发展前沿和开放高地,成为昆明区域性国际城市建设的先行区和示范区,达到国内先进城市新区的发展水平。

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