会议认为,今年以来,各地区、各部门按照中央决策部署,贯彻科学发展观,加快转变发展方式,推动经济增长 由政策刺激向自主增长有序转变,国民经济保持平稳较快发展。内外需增长动力更趋协调,物价过快上涨势头得到初步遏制,农业生产形势良好,结构调整积极推 进,金融体系健康稳定,重点领域改革取得新进展,人民生活进一步改善,经济社会发展总体保持良好态势。当前,国内外环境十分复杂,出现不少新情况、新问 题,我们必须始终保持清醒头脑,冷静观察,科学判断,未雨绸缪,做出正确的政策选择。
会议指出,做好今冬明春的各项工作,对于全面完成今年经济工作任务,为明年发展打下好的基础具有重要意义。今后几个月要重点做好以下工作:
(一)切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏。要敏锐、准确地把握经济走势出现的趋势性变化,更加注重政策的针对性、灵活性和前瞻性,适时适度进行预调微 调。保持货币信贷总量合理增长,优化融资结构,提高金融服务水平。完善财税政策,推进结构性减税,集中解决保障和改善民生的紧迫问题。严格控制一般性支 出,坚决制止铺张浪费和用财政超收收入兴建楼堂馆所,防止年终突击花钱。信贷政策要与产业政策更好地结合起来,切实做到有保有压。保证国家重点在建、续建 项目的资金需要,防止出现“半拉子”工程,重点支持实体经济尤其是符合产业政策的中小企业,支持民生工程尤其是保障性安居工程。继续严格控制高耗能、高污 染项目投资,防止重复建设和落后产能盲目扩张。
(二)继续采取有力措施稳定物价总水平。加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接,保障市场供应。落实鲜活农产品绿色通道政策和其他扶持政策,切实降低 流通成本。整顿和规范市场秩序,依法惩处串通涨价等违法违规行为。落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,及时发放价格临时补贴,适当提高标 准。积极采取措施确保学生食堂饭菜价格基本稳定。
(三)抓好秋收和秋冬季农业生产。落实最低收购价和收储政策,组织好粮棉收购。稳定扩大冬小麦播种面积,鼓励南方地区利用冬闲田种植油菜、蔬菜。加强农资市场监管,确保生产资料供应。严密防控秋冬季重大动物疫病,积极开展冬春农田水利建设,提高防灾减灾能力。