不应做微观干预
针对目前民营中小企业发展困难的问题,吴敬琏表示,一方面要推进改革,完善市场化的金融体系;另一方面政府就要改变他干预的方法。比如中央银行提出来要利率市场化,这是正确的,利率要市场化,理顺价格后,资本、资源的配置才能够有效。
吴敬琏认为,监管不要做微观干预,不要对信贷做微观干预。2009年放到表内来说9万多亿,如果放到表外来说19万亿,但是实际情况,对于民营企业、中小企业来说,它的结果是挤出效应。银行既要完成放贷“保八”的任务,又能够自保防范风险,为此银行不约而同地向国有大企业放款。宏观的政策执行的结果和原来意图变得不一样。因为政府作为一个行政机关没有那个可能性掌握那么多的信息,他并不比企业在这方面更能干。
“就像在过去八九年里,很多次政府工作报告都提了这个问题,政府应该不要去管那些不该管的事情,要把自己的力量放在应该管的事情上。这个话是说了很多遍,但是实际好像落实的情况并不好。”吴敬琏表示。
吴敬琏认为,从一个国家来说,向某一个产业或企业倾斜,就意味着对另外的企业施加了压力,施加了障碍,或者是减少了资金的支持,总体来说它就是有问题的。
他打了一个比方说,如果政府对于技术和产业发展的重点判断有误,政府“有保有压”,搞政策倾斜,于是业界一哄而起,一旦市场发生了变化,原来的判断一错,它就会变得产能过剩。
解决小企业融资难根本在财政制度
对于目前中小企业面临的困难,昨日,人保集团副总裁周立群也在论坛上指出,越来越少的财富分配在居民和中小企业手里,越来越多的财富被以各种方式转移到政府手中,这就是造成现在中小企业困难的一个最根本原因。
“金融服务是浮在表面的,财政制度是埋在深层的。如果要根本解决中小企业融资难的问题,必须从财政政策上解决。”周立群说,“一是财政政策要做调整,二是必须扶持发展政策性金融机构。”
长江商学院金融学教授周春生对此也表示赞同,他认为,“我们需要为各种微小企业服务的多元化的金融机构。”