中国改革开放30多年来，城市化水平不断提高，到去年底已达47.5%，如果按照人口普查数据的话，城镇人口达到49%。我们现在既有建筑面积超过了440亿平米，每年新建建筑面积大约是20亿平米，这相当于全世界的一半左右，这就是我们目前发展的水平。中国发展研究基金会发布的报告指出，从“十二五”开始，我国将用20年使城市化率达到65%。目前不管是国际上还是国内的权威研究机构都认为未来20年我们的城市化水平会达到60%左右。

“十二五”规划纲要确定的城市化率目标是增长四个百分点，这意味着“十二五”期间中国的城市化水平将超过50%，这将使建筑业、房地产业、城市基础设施建设、公共设施建设等得到持续、健康的发展。

讲绿色发展问题，我想绿色经济就是一个节约的经济。绿色、低碳的核心就是节约。这是我们发展绿色经济的一个核心问题。在发展过程中，不仅城市发展，城市化也应该是绿色的。由于建筑能耗和温室气体排放量的下降将对我国实现2020年单位GDP二氧化碳排放下降40%—45%的目标具有重要影响，因此，加快发展绿色建筑是落实建筑领域节能减排，应对全球气候变化的重要措施。无论是能源生产还是能源消费，中国都是世界上的大国，能源安全对中国的发展至关重要。据英国的一份统计报告，2010年中国消耗世界20.3%的能源，美国消耗了19%。还应该看到，美国的GDP占到世界的近四分之一，约24%左右，我们GDP占世界不到9%。所以从这个角度看，我们的能源利用效率比美国低很多。和日本相比的话就更低了。所以能源问题对于中国的发展至关重要。2009年我们进口的原油是1.99亿吨，占原油消耗51%，去年我们的进口量占原油消费56%。如果去年我们消耗了32亿吨标准煤，节能能耗是30%的话，那我们的建筑能耗就是9亿吨标准煤，这个数量还是相当巨大的。所以建筑节能也好，发展绿色建筑也罢，对我们国家发展来说是一个能源供应和能源安全问题，我们必须给予高度重视。

我认为，绿色城市化就是一个节约的城市化，如绿色建筑的节能、城市的绿色交通问题。现在发展绿色交通，就能降低交通能耗，减少环境污染。

近些年来，随着城镇规模的不断扩大，房地产开发的数量越来越大，这使得我们城市的出行距离，特别是大城市的出行距离大大提高。十年以前北京的出行距离大概是平均4公里左右，现在已经达到七八公里，出行距离大大增加，这样无形当中大大增加了交通量。

如何解决交通拥挤，首先要减少机动车出行，其次是缩短基本出行距离，最后就是要尽量选用绿色交通工具。

国家应对气侯变化及节能减排工作领导小组会议曾指出，十一五期间，我国基本实现了节能减排约束性指标，我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%增长，节能减排工作有力的促进了产业结构的调整和技术进步，为应对全球气候变化作出了重要贡献。既使是我们每年的能源消耗增长6.6%的话，这个数据是相当可观的，因为我们每年消费能源的数量是相当大的。

我们强调转变经济发展方式，加快经济结构战略性调整等，也需要从节约、绿色来考虑。工业节能要注重以先进生产能力淘汰落后生产能力，交通节能要重视发展公共交通，优化运用多种运输方式，建筑节能要着力改造绿色建筑，大力发展绿色建筑、智能建筑，最大限度节能、节地、节水、节材，生活节能要推广使用经济高效的产品，培养绿色消费模式和生活方式，这也是对当前节能工作提出的明确要求。

中国的城市化是我国经济社会持续发展的推动力，是“十二五”乃至今后一段时间我们的重大发展战略，推进城市化就必须推进健康的城市化，可持续发展的城市化，绿色的城市化。当前我国城市化面临的一个突出问题是，2亿农民工怎样真正实现市民化？如何真正消除这种泛城市化或“半城市化”现象，使基本公共服务均等化。只有这个问题解决好了，我们才能够更好地推动城市化进程。中国每年的春运，是极具中国特色的人口大迁移，这在全世界都没有。这样的人口迁移对于我们来说，浪费了大量的交通资源、人力物力。这些农民工不能成为真正的市民，春运人口大迁徙还会持续下去。这对于中国的发展，对于中国的城市化发展有相当大的制约作用。在讨论农民工市民化的问题上，应该考虑让这个群体成为一个稳定的就业群体，这样才能够对经济发展、社会和谐稳定作出更好的贡献。