新华网四川频道9月22日电 题:大三环黄金经济走廊 成都建设现代巨型城市的必备枢纽
——“聚焦成都大三环黄金经济走廊”专题报道之二·交通篇
9月20日,成都新三环路正式通车第一天。
家住城西的李洵从苏坡立交沿新三环经天府立交赶往城南上班,在15公里的三环路上车程不过10分钟。“有了新三环,从城西到新城南上班太便捷了!”李洵说,他和很多同事每天都要在新老城区往返,最高时速100公里的新三环简直太方便了。
在李洵看来,实现了升级换代的成都新三环,交通功能像极了上海的中环线(又称中环路)。曾在上海生活5年的李洵表示,上海中环线作为城市内、外环线之间的一条快速交通大动脉,也是上海人在新老城区之间自由转换、出行最为便捷的城市“金腰带”,更是上海大城区当前环状干线中含金量最高的黄金走廊
成都市场研究公司首次发布的《成都大三环黄金经济走廊专题报告》显示,成都大三环黄金经济走廊的形成,在整个城市交通体系中的份量举足轻重。尤其是在成渝经济区规划、天府新区建设等事关国家战略的重大政策推动下,成都正在向规划中的五环路发展,因而“成都大三环黄金经济走廊”实质上是大成都真正的城市中环线,其意义绝不亚于上海中环线、天津中环线、香港中环线等著名的世界大都市环状快速通道。
当前值得关注的是,已然形成的“成都大三环黄金经济走廊”将如何更好地加强老城区与各大新区之间的联系?通过香港、上海、天津以及伦敦、东京、首尔等现代大都市的交通发展轨迹,成都这条黄金经济走廊又将如何对整个大成都城市交通运输系统的空间布局与服务组织结构进行系统性调整与资源整合?最终如何构建完善的、低成本、高效率和基本服务优良的城市交通运输体系?
告别“摊大饼”模式 成都进入另一个新时代
近几年,成都城市的扩张无疑是令人炫目的,随着成都城区外延的不断扩大,城市的发展已从一环、二环迈出了三环、迈过了绕城(四环),而规划设想中的五环路将把第二圈层的温江、双流、郫县、龙泉驿等新城组团纳入城区,一个正在崛起的现代巨型城市新轮廓也越来越清晰地显现在人们面前。
日前成都市建委有关部门负责人表示,三环路共有23座立交桥,现将草金立交桥改造为全互通立交桥,将半互通武侯立交桥改造为全互通立交桥。完成改造之后,三环路全互通立交桥将由5座变为11座,交通功能真正实现了新级换代。改造后的新三环路将承载着重要的城市交通功能,彰显着成都现代国际大都市的城市形象。
9月20日,中国城市规划协会居住区规划学术委员会副主任、洲联集团总规划师陶滔接受指出,随着成都的不断扩张,二环内已成为城市的中心,而经过改造完工通车的新三环也不再是城郊“过境”通道,而是承接成都老城区向周边新城区功能转换的必经走廊与必备枢纽,真正形成了一座崛起中的西部特大型城市的黄金经济走廊。
《成都大三环黄金经济走廊专题报告》认为,三环黄金经济走廊真正实现了由面到点的快速通达,亦即形成联网状道路结构系统,将成都市所有主要放射状高速和快速通道链接起来,加上规划中有7条地铁线通过三环路,为成都造就了一张现代化的交通大网。
“三环黄金经济走廊的形成,是成都城乡统筹战略快速推进的必然结果,也是成都建设世界特大型城市化不可或缺的枢纽。”陶滔表示,之所以说三环是大成都的“枢纽”一是因为三环及其内外围几公里形成的“金腰带”是成都近几年发展最快、城市功能最为完善的新区,其内与成都的传统老城区无缝联接;二是三环所构成的城市快速干道将通向外围的放射状的8条高速公路全部串通起来,起到了一个广义“城市枢纽”的巨大作用。成都三环黄金经济走廊的出现将对城市重构发挥大作用,必然促进周边各组团的发展,是成都城市发展结束“摊大饼”时代的一个标志,也是成都城市发展史进入另一个新时代的标志。
比肩世界大都市 成都空间拓展的“加速器”
成都市场研究公司资深高级统计师欧阳晓明称,“成都大三环黄金经济走廊”于整个大成都的意义绝不亚于上海的中环线。尤其是在成渝经济区规划、天府新区建设等事关国家战略的重大政策推动下,成都正在向规划中的五环路发展,透过上海中环线,可帮助我们更加清晰地展望成都大三环黄金经济走廊的价值。
据介绍,全长70公里的上海中环线是位于大上海内、外环线之间的一条快速交通大动脉,是上海的一条封闭式环形快速机动车专用路,位于内环高架路和A20外环线之间,是上海四条环状快速路中含金量最高的快速通道之一。
大上海中环线巨大价值的迸发,得益于2002年的全线改造,成为由高架、地面和地下道路组成的一个混合型环线快速道路,最终在大上海形成内环、中环、外环和十条快速连接道路共300公里的“三环十连”快速路网。建成后的上海中环线有效地均衡内外环线的交通流量,疏解入城交通,并能横向连接各放射状道路及沿线的开发区,南段的上中路越江通道和东段的军工路越江通道也将进一步便捷浦东浦西的交通。
可以说,大上海中环线改造是上海市政建设的一个大手笔工程。中环线建成后,呈辐射形,实施内、中、外三环连接,使快速道路更为名副其实,并有效促进了城市新区的崛起,对上海这个国际大都市的发展具有战略性的意义。
再说天津中环线,这是一条围绕津城市区的环城公路。天津中环线于1986年7月建成通车,现总长48.9公里,实际上是在目前已有的中环线与外环线之间重新建成一条快速环城公路。天津中环线把市区14条主要交通干线连接成环,不仅增加了本身的交通量,而且疏解了市区道路网的交通量。中环线建成通车的第一年,就获得直接经济效益1.28亿元,中环线还形成了广泛的社会效益,改善了市区环境,成为天津人的骄傲。
资深城市总规划师陶滔认为,成都大三环黄金走廊其实就是成都真正意义的城市中环线,是成都建设世界特大型城市的“金腰带”。上海、天津、香港以及国外的伦敦、东京、首尔等现代大都市的中环线交通发展轨迹,都成为了“成都大三环黄金经济走廊”直接推动城市发展的缩影。在重大历史机遇面前,相信这条黄金经济走廊也将在成都世界现代田园城市建设和天府新区建设中散发出夺目的光辉。
三环黄金经济走廊 含金量最高的城市通道
成都大三环黄金经济走廊的形成,将如何对整个大成都城市交通运输系统的空间布局与服务组织结构进行系统性调整与资源整合?最终又怎样构建完善的、低成本、高效率和基本服务优良的城市交通运输体系?
国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣提出,现代特大型城市综合交通运输体系的发展,须在满足基本的服务功能和服务能力的需求前提下,以对中心城市交通运输需求进行科学管理为基本原则,对中心城市交通运输体系的整体效能、成本与服务,按照综合协调、重点发展和可持续的科学交通运输发展观,对中心城市交通运输系统的空间布局与服务组织结构进行系统性调整与资源整合,构建完善的、低成本、高效率和基本服务优良的城市“二环一部”交通运输体系:即中心城市内循环系统、中心城市与外部有效沟通的外循环交通发展系统、能够有效承担组织功能的内外交通循环发展的运输结合部系统。在这种思路下的中心城市交通体系发展规划,就是按照建立资源约束、效率优先、兼顾公平的发展模式,为中心城市综合交通运输能力建设决策提供基本依据。
值得关注的是,三环黄金经济走廊为进出城车流提供转换服务,有效缓解了三环内老城区的交通压力;其次,三环黄金经济走廊巩固成都交通枢纽地位,整个城市因此增值,并使以三环为中心的区域经济触角由此伸及更宽更远。美国卡罗莱纳州一项研究结果表明,当初环线基本都在郊外,从市中心到环路之间本来尚有大片的未开发土地;但是随着环路建成,这些土地几乎在一夜之间被瓜分干净,迅速开发。从60年代到70年代,该州拉雷市(Raleigh)的环城高速修建后十二年的时间里,沿着环城路所有交叉口的四角土地,有70%已经被完全开发,20%正在兴建,只剩下10%没有开发。
《成都大三环黄金经济走廊专题报告》认为,成都大三环路黄金走廊将成为成都建设世界现代田园城市历史进程中含金量最高的一条环状快速通道,更是成都城市综合竞争力提升的一种体现。这条黄金经济走廊通过区分城市内外不同的交通运输功能,将三环路黄金经济走廊交通运输功能与城市发展、区域经济发展融为一体,形成按照需要发展相应功能,再按照功能支持城市发展的基本发展模式。通过功能和能力的匹配,对中心城市交通运输体系的空间布局与结构进行优化。
通过世界大都市交通发展轨迹,可以看出成都大三环黄金经济走廊进一步完善了成都建设世界现代田园城市中心城市的交通运输体系,同时进一步完善了老城区和新城区经济发展上的控制与管理,避免城市的发展脱离了交通运输的系统性支持。同时,三环黄金经济走廊按照城市在区域经济中的功能进行分工,成为成都建设与区域经济发展相配套的必备的交通运输系统,有效推动区域经济的发展。