我国目前已经基本建立起城市饮水安全体系
时间:2011-09-15 13:30:05
发展改革委地区司副巡视员沈叙健、建设部城建司副司长张悦、水利部规划计划司副司长段红东、卫生部卫生监督局副局长王雪凝和环保总局污控司副司长李新民接受中国政府网专访,就“保障城市饮用水安全”与网友进行在线交流。
[主持人]饮水安全关系百姓切身利益,网民对饮水安全状况十分关注。网友迷人的章鱼哥哥:目前城镇饮用水安全状况总体情况如何?主要存在哪些问题?饮用水存在安全隐患的原因有哪些?
[发展改革委地区司副巡视员沈叙健]问这个问题说明网友很关心饮用水安全问题。他问的这个问题,目前城镇饮用水安全状况,从国家发改委角度来说,有一个总体的判断。我们认为目前,我们国家已经初步建立起城市饮用水的安全保障体系,我是说初步。在水源开发保护、供水设施保障、水质监测监督管理能力建设方面做了大量工作。尤其值得一提的就是“十五”以来,各级政府加强了城市供水水源、净水厂、供水管网建设和改造,加大了污染源治理和饮用水监督管理力度。从我们统计来看,“十五”期间,出厂水质合格率接近90%。城市饮用水工作应该说取得了显著的成绩,初步具备了饮水安全监督监测管理能力,在一定程度上保障了城镇饮用水安全的需求。但是我们也应该看到,随着我们国家经济社会发展,大家感受到城市化进程、人口增加、工业化进程的加快,我们国家城市饮用水安全面临的形势依然比较严峻。
供水企业首先得确保水是合格的,这是企业责任,必须保证。我们有相关的标准和规范,要求自来水的生产、输配、销售环节对自来水检测,并且要向社会公开和向主管部门报告。但是单靠企业内部控制还不足以保障水质的安全,也不能替代政府的监督和管理。第二步,供水行业里要设立关于水质检测和检查的网络。从目前来看,我们组织国家和地方两级监测网,国家有建设部水质监测中心站。同时,地方省会城市和大城市也会有一个检测站和地方站,属于两级网三级站进行抽样检查,相互检查,同时主管部门还有委托检查。卫生部门作为监测部门进行抽查抽测,形成这样的制度和网络。当然,自来水公司自己检测自己的水质,能不能确保水质的安全,企业毕竟是企业,所以加强政府的监管和网络监测是非常重要的。
[段红东]这块体系还是比较完善的。纵向这块就是自来水公司自检,政府有一个专门机构监督检查,还有一个行政发布的东西。横向来看,还有几个部门,比如环保总局,从水污染防治角度。水利部门还有一个面上的问题,就是那么多水源、输水系统,水利部门有流域机构,同时设置水资源保护局,也是对水质进行监测,尤其是监测跨省跨地区的水源,大的源头要保证,从源头到供水也有一个水质的要求,否则保证不了净化的程度,有一个基本的要求,就是进入水厂的水到底应该是什么样的水。当然,这里或多或少还有需要加强的工作,但体系还是比较完善的