宁夏是个只有面积6.64万平方公里，人口630万的小省份，既不沿边，又不靠海，是个典型的内陆地区。

　　“‘十一五’期间，宁夏经济发展明显加快，成效显著。但跳出宁夏看宁夏，站在全国看宁夏，发展不足仍是我们最大的区情。”宁夏回族自治区政府主席王正伟在谈到宁夏经济社会发展时做了如此表述。

　　然而，在全球化日益深入的现实背景下，宁夏这个内陆小省份却在谋求发展外向型经济，将西部大开发新十年战略与“走出去”战略相结合，努力实现“十二五”期间宁夏在GDP、固定资产投资、财政收入、城乡居民收入等几大指标上于“十一五”基础上翻一番的既定目标。

　　与这个纵向跨越式发展主要目标相对应，宁夏同时还致力于横向跨越，由一个内陆省份实现迈向世界的“凌空一跃”，这别出心裁的一跃寻求的是内陆地区对外开放的发展路径，具有深刻的现实意义和历史意义。

　　“坐不住、等不起、慢不得。”王正伟用这样三组词语特别强调了压力，扑面而来的紧迫感令人动容，但同时也可以看出，他对宁夏经济社会的发展，视野更加开阔，决心更加明确。

　　内陆省份迈向世界的“凌空一跃”

　　宁夏是中国唯一的省级回族自治区，回族人口占全区总人口的35％，占全国回族人口的近20％，外国人亲切地称它为“中国的穆斯林省”。

　　历史上宁夏曾经是古丝绸之路上重要的商埠，无数阿拉伯商队曾在这片水草丰美的黄河边喂养他们的骆驼。如今，地处东亚大陆和中国北部几何中心的宁夏，是“雅布赖”国际航路开辟中东、欧洲和非洲空中通道的理想节点，是中国与阿拉伯世界经贸物流的低成本通道。

　　“当今世界，经济全球化和区域一体化的速度不断加快，趋势不可逆转，国际分工、国际贸易、跨国经营已将世界各国经济紧密联系在一起。在这种状况下，中国作为一个正在崛起的经济大国，在主动参与全球布局的过程中，不可能也不可以忽略广大的中东地区和阿拉伯世界。”王正伟在第二届中阿经贸论坛理论研讨会上的演讲为宁夏指明了方向。

　　这也可以说是一个内陆省份实现迈向世界的“凌空一跃”的落脚点所在。

　　改革开放30年，总体格局是沿海沿边开放，国家经济特区和区域对外开放经济区主要布局在沿海沿边地区。新疆的喀什和霍尔果斯两大经济特区正式获批，标志着中国开始拥有内陆开放型特区，但面对阿拉伯世界，显然仅有窗口是不够的，还需一座可以切实拉近双方距离的桥梁。

　　“加快和转变经济发展方式需要我们探索一个新的路径。”国家发改委宏观经济研究所对外经济研究所前所长张燕生说。张燕生强调，要加快宁夏向西开放的进程，建立起中国和阿拉伯国家全面经贸合作的一个特区。

　　推进中国与将近两亿人口的阿拉伯世界和将近15亿人口的穆斯林地区全面经济合作，宁夏无疑在其中扮演着重要的角色。这个“中国的穆斯林省”的依托是什么？张燕生给出了清晰的答案:“宁夏的依托不仅仅是宁夏的优势和特色产业，而且是我们改革开放30年发展起来的竞争优势。”

　　2011年5月11日“银川―昆明―迪拜”定期国际客货两用航线航班在银川河东机场正式首飞。一条空中丝绸之路如同彩虹一般，挂在中国与阿拉伯世界之间，架起一座人流、物流、商流、财富流的桥梁。

　　2010宁洽会暨首届中阿经贸论坛取得圆满成功，参加论坛的有64个国家及其政要，签约项目合同金额859亿元人民币，在国内外引起了广泛关注。

　　宁夏已经成为中国与阿拉伯国家经贸往来的窗口。推开这个窗口看出去，中国与阿拉伯国家巨大的市场容量和较强的经济互补性，使中阿之间的合作前景更加广阔。商务部数据显示，2010年，中阿贸易额再创历史新高，达1454亿美元，同比增长34％。阿拉伯国家目前已经成为中国第七大贸易伙伴，中国也成为阿拉伯国家第二大贸易伙伴。

　　以“传承友谊，深化合作，共同发展”为主题的2011宁洽会暨第二届中阿经贸论坛在商务部、贸促会和宁夏回族自治区共同主办下，将于9月21日隆重启幕。这既是宁夏搭起“向西开放”的战略平台，更是中国政府为推动中国与阿拉伯国家在经贸、投资、文化、科技等领域进行交流而采取的一项战略举措。

　　新宁夏创造发展新机遇

　　今年两会上作为国家重点建设的18个主体功能区之一，宁夏沿黄经济区写入了国家“十二五”纲要。这标志着沿黄经济区由“地方队”升入“国家队”，由地方战略上升为国家战略，由宁夏重点上升为西部开发重点。

　　在王正伟看来，建设沿黄经济区，实际上是把宁夏的优势集中起来做了一道加法，等于把我们的资源优势、人文优势、政治优势、民族团结优势优化组合起来，使它能够释放出超能量，成为宁夏经济发展的重要增长极。

　　“不仅综合考虑到整个‘十二五’时期发展，甚至要通盘考虑到‘十三五’乃至‘十四五’长远时期的发展需要，而且要面向阿拉伯国家和伊斯兰世界编制好沿黄经济区开放带发展规划。”王正伟说。

　　依托沿黄经济区建设，以及2010年国家“鼓励和支持西部地区大力发展内陆开放型经济”的战略，宁夏代表团向十一届全国人大四次会议提交了《将宁夏沿黄经济区设立为内陆开放经济特区的建议》，引起了全国人大的高度重视，被列为今年全国人大督办的11项重点建议之一。

　　“宁夏沿黄经济区区域面积小，民族团结，社会稳定，发展环境好，辐射带动作用强，改革成本低，政策叠加效应明显，完全具备在西部地区乃至全国开展体制机制改革创新‘先行先试’的条件。”全国人大代表、宁夏回族自治区人大常委会副主任马瑞文对在宁夏设立内陆开放经济特区充满期待。

　　“这是一个历史性的机遇。”张燕生所长表示，要加快实施宁夏经济国际化战略，来推进西部小省人才国际化、资本国际化、产业国际化和市场国际化进程。

　　“探索建立向西开放的综合服务体系，包括金融、物流、供应链管理、分销、品牌、食品、社会服务等，这套体系建立起来，宁夏就会成为与阿拉伯世界经贸合作的桥梁。”张燕生说。

　　中国社科院经济建设研究所所长裴长洪与张燕生所长的看法不谋而合，“要‘借船出海’”，他说:“宁夏的企业、宁夏的机构应当成为央企和兄弟省市企业‘走出去’的商务中介服务者。”

　　马瑞文建议，由国家组织编制《宁夏沿黄经济区发展规划》，将宁夏沿黄经济区设立为经济特区，批准设立综合保税区、自由贸易区、免税区，保税内企业享受国家特殊海关监管区政策等。

　　马瑞文还建议，国家支持宁夏发展面向阿拉伯国家和穆斯林世界的经贸文化交流，将中阿经贸论坛升格为中阿博览会并支持宁夏建设永久会址，支持宁夏举办能源、教育、防沙治沙、农业技术、节水等专业论坛等。