资料图片。 （CFP供图）

韶关“限价”替代“限购”被允许 增城从化限价已取得成效

韶关限价，秦皇岛市准备限价，湖北省住建厅表示先“控价”再商榷是否“限购”……二、三线城市的限购政策会不会就在“台州”画上句号？专家分析，韶关以限价替代限购，暗示了住建部对此的认可。

此风一开，广东的珠海、中山、东莞、惠州等城市以及全国的其他城市，或者也将以此来替代令地方政府难以接受的“限购政策”。

文/表 记者蒋悦飞

“二、三线城市的限购令”让整个楼市充满了不确定性。但是9月已到，除了台州出台限购政策，其他城市迟迟不见动静。相反，韶关限价令的出台，仿佛给进退两难的限购政策找到了一条出路。

住建部文件早已留下空间？

而这一条出路，实际上是住建部在制定《关于进一步落实房地产调控政策有关问题的函》中，早已预留的一个缺口。亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫告诉记者，该文件的附件确定了二、三线城市限购的五大建议标准，但同时提出，“限购期限可暂定到今年年底”，并给地方政府保留对“具体标准进行适当修改”的权利。

“这意味着限购的标准和条件可发生变化，本来达到限购的标准，因限购的指标和条件修改，可能导致不限购。地方政府只需要采取‘限价’措施就可避开‘限购’雷区。”谢逸枫表示。

韶关以限价替代限购，“关键是住建部允许他们这么做。”谢逸枫表示。他判断，在韶关的示范效应下，珠三角其他符合限购政策的城市，包括珠海、中山、东莞、惠州、江门、湛江、清远、肇庆等二、三线城市，都将陆续出台限价政策。

地方政府：

限价OR限购

经济差异巨大

业界早已传出所谓的限购名单并不存在，或者是住建部不会公布名单，由地方自行公布。广东省房协理事赵卓文向记者表示，“对于国家来说，目的是控制房价。”

对地方政府来说，限价与限购的影响差异巨大。杨红旭分析，限购，直接打压需求，土地出让金和房地产税收都会大降。而限价，直接限制开发商涨价。而其实当前多数项目也涨不动了。一旦限价严厉，反倒有助于需求释放，地方收入不受影响。所以地方政府更爱“限价”。

谢逸枫分析，限购城市的无限制扩大，也将间接影响到保障房的资金筹集和建设，从而加剧地方和住建部的博弈，影响住建部对限购的决策。

作为全国限购最严的城市，国家统计局原总经济师姚景源在一汽车发展论坛上表示，北京上半年经济增长8%，排全国倒数第一，一个房地产行业就让其跌幅0.7%。

谢逸枫预测，如果限购城市扩容到20个城市，全国商品房销售量会下降2%至3%；如果扩大到50个城市，销售量下降5%至6%，对市场影响比较大。

焦点

限价能否控制房价目标

未实施限价政策前，据增城市国土局的统计显示，2011年第一季度增城一手房网签成交均价较去年均价上涨高达24%。限购之后，增城、从化月度成交均价明显下滑，增城已连续三月住宅均价控制在7字头，而从化已下降到6字头。如此看来，限价政策比限购政策更受到老百姓的欢迎。

从增城和从化的个案来说，限价已经取得了成效。赵卓文表示，“二、三线城市土地资源比较充沛，地方政府完全可以通过土地供应放量来平抑房价。”此外，当一些开发商定价过高时，地方政府还可以通过预售审批制度进行干预，从而在年底前达到楼价控制的目标。