是创新共赢还是推责不公？--廉租房产权“私有化”引发争议

    新华网济南８月１９日专电（记者 袁军宝、席敏）今年全国１０００万套保障性住房建设任务给各地财政带来的压力显而易见。一些地方开始试水廉租房“共有产权”或直接出售廉租房，廉租房开始不同程度的“私有化”，这引发了公众和专家的关注。这种做法是政府与住房困难户的共赢，还是会造成更多的不公平？多种形式的保障性住房建设主体转移是创新还是推责？

    “共有产权廉租房”出现

    山东德州市平原县下岗职工肖恩军今年５月份终于搬进了廉租房新家，但这套７５平方米的新房和普通的廉租房有很大不同。因为它的产权不完全归政府，肖恩军花１３万多元购买了其８０％的产权，这种拥有特殊产权属性的房子被当地称为“共有产权廉租房”。

    虽然没能完全拥有房子的产权，肖恩军还是十分满意。“买了这个房子，心里踏实多了，不用再天天搬家了。”他说，这房子两室一厅带卫生间和厨房，还有一个小储藏室，老婆、儿子、女儿一家四口终于有了自己安定的家。

    像肖恩军一样住上这种“共有产权廉租房”的家庭在平原县还有不少。据平原县房产管理中心副主任张永轩介绍，平原县目前已竣工的３７０套廉租房中有１４０套为共有产权房，经过审查审批和摇号，分配工作已经完成。刚开工的２６２套廉租房也计划采用经济型共有产权房模式。

    对于这种特殊的保障房模式，平原县房产管理中心认为，“共有产权廉租房”是一种经济适用房与廉租房相结合的保障方式，可有效缓解住房保障工作中的扩面与资金的矛盾，解决住房困难家庭迫切拥有自有住房享有自有产权的问题，平原县已经形成了一套补、租、售相结合的梯次推进的多层次住房保障工作体系。

    记者了解到，试水“共有产权房”的不仅仅是平原县，近年来许多地区已兴起这种特殊产权保障房。２０１０年底甘肃省出台《甘肃省廉租住房实施共有产权管理办法（试行）》，在全省多个地区实行廉租住房共有产权制度，以解决城市低收入家庭的住房问题。河南新乡市２００９年底也曾出售千余套廉租房给困难家庭。