连州近年来坚持民生为本、共享发展的社会建设方针,通过优先发展工业、繁荣文化事业等措施,大力推进和创新社会管理工作,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使人民群众更加充分地分享发展成果,总体来说,连州实现了为民“五个百分百”,解决了民生“六大难题”,昔日的“小广州”连州市正幸福崛起粤西北。
加快发展惠及群众
连州市委书记林文钊介绍,近年连州市委、市政府围绕建设区域中心、争当区域科学发展排头兵的目标,努力探索出一条“坚持发展为了人民,发展成果由人民共享”的和谐社会发展之路。
在发展中,连州牢固树立“优先发展工业”的理念,近年吸引百家企业携100多亿元资金进驻“清远民族工业园、新塘产业转移工业园、‘两矿’产业工业园”3大工业基地,打造成清远北部工业基地。
与此同时,连州致力推进“大文化”建设,精心打造“文化连州”形象,形成了以“连州国际摄影年展”为核心的文化产业品牌,全力在广东建设“文化强省”进程中探索县域文化产业发展新路子。
经济实力增强了,去年连州GDP和工业总产值双双破百亿元,财政收入5.33亿元,比2005年增长2.8倍,由此带来了社会管理建设资金的大投入;文化繁荣提高了群众的素质,为加快和谐社会建设、确保稳定大局奠定了根基。成效主要体现在教育工作全面加强、文体事业蓬勃发展、卫生事业日趋完善、科技和计生工作不断进步、社会大局保持稳定等方面。
尤值一提的是,近年连州集中力量维护社会稳定,下大力气保障民生,解决百姓就业、上学、看病、住房、行路和饮水等问题,不断提高群众幸福指数。
一是实现了“五个百分百”。即社保扩面百分百完成清远下达任务,社会养老保险待遇发放率保持百分百,失业保险金发放率达到百分百,镇(乡)通公共汽车实现百分百,市通镇公路改造建设完成百分百。
其次是解决了民生六大难题:投入1亿多元解决了20万农村群众饮水难题;缓解了连州小水电上网“卡脖子”和用电无负荷难题;解决了农村用电同网同价,为农民电费减负600万元;解决了行政村公路硬底化建设;专门建设残疾人轮椅无障碍通道,方便残疾人生活和工作;推行了城乡最低生活保障制度,实施了城镇居民医疗保险。
办好10项惠民工程
“汪洋书记提出了要切实加强以改善民生为重点的社会建设,确保社会大局和谐稳定。这对山区县市的和谐发展、幸福发展特别有指导意义。”连州市委书记林文钊表示,今后连州将进一步加强创新社会管理,引导企业改善用工环境,构建和谐劳动关系;严格落实安全生产责任制度,防止重特大事故发生;加大食品药品监管力度,确保食品药品安全;进一步落实消防安全责任制,保障人民群众生命财产安全;加强国土资源管理,坚决查处违法用地和打击非法盗采矿产资源行为。
据连州市长黄裕团介绍,在改善民生工作上,今年连州重点推进10项惠民工程,不断提高人民幸福指数,为幸福连州建设打牢根基。
一是文化惠民。加快刘禹锡纪念馆、连州抗战历史纪念馆、刘公祠建设,燕喜文化园建成对外开放。二是旅游惠民。全力推进地下河争创5A景区工作,加快引资建设五星级宾馆的步伐,启动中山南路骑楼旅游文化购物一条街、湟川南路美食风情一条街的规划建设,打造连州“上下九”。三是扶贫双到惠民,确保省定的5个扶贫村集体经济收入达到3万元以上,352户贫困户如期实现脱贫。四是低保惠民,将家庭人均年收入低于1500元的困难群众全部纳入最低生活保障范围,提高五保户供养标准,落实低收入群众临时价格补贴与价格上涨联动机制,适时向优抚、低保和农村五保供养对象发放价格补贴。五是交通惠民,推动清连二级公路大修工程,加快实施省道114线部分路段大修工程,完成80公里通自然村公路路面硬底化工程,方便群众出行。六是水利惠民。完成47.19公里的城市防洪工程建设,加快推进瑶安小流域综合治理试点和中小河流治理工程。七是强基惠民。加大对困难村委会办公经费的支持力度,提高村委和社区干部待遇。八是安居惠民。解决122户符合廉租住房和公共租赁住房保障条件的家庭住房困难问题。九是教育惠民。安排资金2.4亿元推进公共教育均等化,推进初中和小学教育资源整合工作,确保总投资1.3亿元的北山中学新校区今年八月底前建成投入使用。十是医疗服务惠民,改造3间乡镇卫生院、2间社区卫生服务站。