开展“无废城市”建设，是深入贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动，是推动减污降碳协同增效的重要举措，是实现美丽中国建设目标的内在要求。12月17日，工业和信息化部网站发布了“十四五”时期“无废城市”建设工作方案，并公布了“无废城市”建设指标体系（2021年版）。

  自2018年国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》（国办发〔2018〕128号）以来，深圳等11个城市和雄安新区等5个特殊地区积极开展改革试点，取得明显成效。2021年11月，《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》印发实施，明确提出要稳步推进“无废城市”建设。为指导地方做好“十四五”时期“无废城市”建设工作，在总结改革试点经验基础上，生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部等18个部门联合制定了《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》。

  “十四五”时期“无废城市”建设包括七项主要任务：（一）科学编制实施方案，强化顶层设计引领。（二）加快工业绿色低碳发展，降低工业固体废物处置压力。（三）促进农业农村绿色低碳发展，提升主要农业固体废物综合利用水平。（四）推动形成绿色低碳生活方式，促进生活源固体废物减量化、资源化。（五）加强全过程管理，推进建筑垃圾综合利用。（六）强化监管和利用处置能力，切实防控危险废物环境风险。（七）加强制度、技术、市场和监管体系建设，全面提升保障能力。

  “十四五”时期“无废城市”建设的工作目标是：推动100个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设，到2025年，“无废城市”固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，基本实现固体废物管理信息“一张网”，“无废”理念得到广泛认同，固体废物治理体系和治理能力得到明显提升。