形式主义的顽固性众所周知。近日有媒体调研发现,一些形式主义问题不仅依然存在,而且出现了新动向新变种,“牌子减了事情不减”“面子减了里子不减”的情况相当普遍。
从基层一线的“吐槽”来看,越是重点领域重点工作,扶贫、环保、防疫等等,形式主义越容易蠢蠢欲动;越是要求“减负”的重灾区,越容易遭遇反弹。这边三令五申精简会议报告数量,那边微信群、方案计划、材料表格纷至沓来。
形式主义为何难以克服?很多时候是政绩观问题没有解决。紧盯工作进度,要求落实见效,本无可非议。可什么事都不是一抓就灵、立竿见影,更不能投机取巧,非要马上出政绩,要求短期内呈现风生水起的效果,免不了只能工作不够、材料来凑了。“排场”和“套路”,挤压着干实事的空间,而无论事情大小、职责轻重,动辄“一票否决”,也让一线人员虽然“压力山大”,却也不敢落后。
上面千条线,下面一根针。对于基层单位来说,样样都是“上级要求”“程序规定”,哪个都马虎不得。而各条线之间常常互不通气,同一事项的材料,这个部门要,那个部门也要,材料需要重复报送。说起来,每个部门都贯彻“减负”;做起来,各个部门都有要求。林林总总加起来,压在一线人员身上就是“千斤锤”。基层干部分身乏术,在资源有限、精力有限、时间有限的情况下,只能以形式应付形式主义。
破除这种恶性循环,首先要矫正政绩观,不能今天刚撒种子,明天就要催着收粮食,逼得下面不得不瞎对付。另一方面,要创新工作机制,把权责利分清楚。比如,从“条块分割”转向共治共享,上级各部门之间多通通气,帮助基层减少无谓的重复劳动。
“基层干部呼吁减负,绝不是害怕辛苦,而是希望累得值得、忙得有意义。”减少一些无用功,营造实实在在干事的氛围,才能催生更强大的社会发展动能。