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<title>天津购房落户引发激烈争论 不公平还是机会</title>
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天津购房落户引发激烈争论 不公平还是机会</p>
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2009年06月30日 来源:焦点天津<br>
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<p>近日央视《经济半小时》报道了天津购房落户新政引发各界的激烈争论。到底购房落户是进步还是阻碍?是加大了教育不公还是扩大了机会点?不管观点如何,自从购房落户新政实施后,天津的房地产市场确实火爆异常。</p>
<p>天津户口价值几何?</p>
<p>为了刺激区域经济,近期不少城市出台了购房入户新政。但为何在众多入户新政中,“天津市购房入户新政”引起如此大的争议呢?笔者了解到,虽然全国各大城市户籍制度的藩篱逐渐被打破,但北京、天津等大直辖市的户口本仍旧是稀缺资源。长期以来,由于紧邻北京,天津的发展和定位与北京一直存在着重合之处。随着滨海新区的发展,国家重新定位天津,将其作为中国经济发展第三极的核心城市和北方经济中心,这给了天津一个发展良机,也增强了天津的城市价值。</p>
<p>另一方面,专家力主的京津一体化,“大北京”、“新七环”、“首都地区”等设想的大部分目前正在逐渐变成现实。而地产商们在京津之间的造城运动,也拉近了这一距离。亦庄、永乐以及在京津高速两侧的宝坻,正在形成一座座新城,与天津以及北京连成一片,共同构成宏大的城市群。</p>
<p>同时,作为直辖市的天津,在高考、教育、社会保障等各方面也领先于国内很多城市。相关数据显示,在天津购房落户者绝大多数是冲着天津的教育而来,以2008年高考为例,山东、河北、山西、河南四个省的高考录取率分别为:55%,54%,41%,42% ,而天津为72.3%,户籍背后的城市特权无疑吸引了周边省份学子家长的目光。</p>
<p>购房落户是进步还是阻碍?</p>
<p>天津市蓝印户口政策调整后,带来了房地产市场一时火爆。但在为了落户而购买商品房的人群中,绝大多数都是为了孩子在天津上学或者参加高考,蓝印户口几乎和买房划上了等号,对这种错位,有专家认为这是一种户籍制度改革中可以接受的进步,也有专家认为,购房落户不仅不利于户籍改革的进步,甚至反而会阻碍户籍改革的进程,由此引发的争议不绝于耳。近期,就有媒体曝出“天津蓝印户口效果显现,现房稀缺供不应求”,出现如此火爆场面,户口的力量可见一斑。而有评论者表示,这样做无疑是将户口当成一种隐性商品,与其说是现房脱销,不如说是户口脱销。</p>
<p>反对观点:购房落户造成多方面不公平</p>
<p>长期关注户籍制度改革的北京大学法学院某专家认为,购房落户与户籍改革基本上是风马牛不相及。该专家表示,购房落户不仅不能促进户籍制度改革深入,并且结果恰恰相反,反而会阻碍这一进程。“道理很简单,它产生的是一种强磁场效应或者积聚效应,它把更优秀的人聚集到大城市里,那么这个差距不是在缩小而是在扩大。”该专家表示,事实上,购房落户还可能造成诸多方面的不公平。对很多普通百姓来说,购房落户设置门槛本身就是一种不公平;购房落户导致地产市场升温,间接抬高了房价,对本地市民来说不公平;购房落户为楼市注入了强心剂,对其它产业来说也是一种不公平;而购房落户门槛不断调整,对不同时期的购房者来说同样不公平,甚至会导致公众对政策制订部门的公信力产生怀疑。</p>
<p>支持观点:购房落户体现了一种进步</p>
<p>笔者在调查中了解到,附加在户籍制度上的权益有教育、就业等十几项中,最大的特权就体现在高考地域差上。对于购房落户政策,有专家认为,虽然存在着诸多不公平,但购房落户还是体现了一种进步。“尽管目前还只是由少数人能够获得同城待遇,但不管怎么说,这些人获得的平等权利和同城待遇进程加快了,从而使更多的人能够加入到某一个城市之中。”而从长远来看,还是要进一步增加各地落户政策的透明度,变指标限制为条件限制,不仅要考虑投资,更要兼顾技术人才。“从现在开始,不应该再向二元的户口制度方面再叠加不同的利益,第二,不仅不能叠加,而且要尽快启动一个改革过程,使各种各样叠加在户口这张纸上的特权和利益能够被剥离开来。”</p>
<p>相关专家认为,随着经济改革的深入,户籍改革已经是刻不容缓,而眼下的金融危机也给户籍改革提供了良好的时机。</p>
<p>民生观点:天津的购房入户政策相对亲民</p>
<p>购房入户新政也引发了民众的激烈讨论。不少在京居住而没有北京户口的人士就表示,与北京“一户难求”相比,天津的购房入户政策相对亲民。有网站进行过数据调查,随着此次天津户籍政策松动,准备在异地安家置业的网民中有七成以上表示希望入户天津。而在记者采访中也发现,不少天津市民却表示担心,这样的政策会让更多人涌入天津选房,因此引发的高考、就业、医疗等一系列问题同样不容小觑,这也许会加重天津未来几年甚至十几年的城市压力。可见,购房入户政策已经引起了极大的争议,更有业界人士表示,面对争议,天津蓝印户口可能在4月底作出调整。</p>
<p>宝坻区最受京城购房者青睐</p>
<p>天津市此次调整蓝印户口入户门槛具体表现在,市内六区和塘沽区(含开发区、保税区)申办蓝印户口购房款降至80万元,环城四区和汉沽区、大港区申办蓝印户口购房款降至60万元,宝坻区、武清区和三县申办蓝印户口购房款降至40万元。</p>
<p>入户新政实施以前,天津市获得蓝印户口的标准为一次性付款购买100万元以上商品房,天津市18个区县皆按同一标准施行。同为天津市区户口,又可享受到最低40万元入户门槛,宝坻区的竞争优势尤为明显。</p>
<p>此次天津入户政策调整,最受关注的就是宝坻区。相关业内人士认为,在享受40万元最低入户门槛的二区三县中,只有宝坻区和武清区为市区户口,而两区比较,其一,宝坻区的教育优势明显高于武清区。且子女就读同水平重点中学,宝坻区所需要的花费明显低于武清区。其二,宝坻区的平均房价较之武清区更具价格优势。以宝坻区锦绣香江为例,该楼盘目前售价约4000每平米,而同质楼盘武清区售价已达到6000元每平米。</p>
<p>这种说法在记者随机采访中得到了证实。据统计,在入户新政出台后的3月份,天津市宝坻区新房成交量环比增幅超过200%,销售价格环比增幅19.34%,增长幅度位于天津市各区县前列。锦绣香江项目相关负责人也表示,该项目3月份就成交了200多套产品,其中近90%是来自北京的购房入户业主。据了解,锦绣香江首批购房入户业主4月份就可获得天津市蓝印户口。</p>
<p>尽管购房入户政策仍然存在很大的争议,随时有可能叫停。但天津市此次的新政的确解决了很多常年漂泊在北京,却无法落户的“北漂一族”的户籍问题。这也是很多北京客户热衷在天津,尤其是在位于京津之间的宝坻区购房的原因所在。</p>
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