财政部29日在官方网站发布2017年度地方预决算公开度排行榜,湖南省以99.115分位居榜首。总体而言,我国预决算公开呈现持续向好态势。
财政部以各省区市、计划单列市为检查对象,覆盖省、市、县三级,涉及26.5万个部门和单位,检查内容包括地方各级政府和部门、单位2017年度预算和2016年度决算公开信息的完整性、细化程度、及时性、公开方式,以及财政收支信息的真实性。
检查结果显示,我国未公开预决算的部门和单位进一步减少,预决算信息公开的完整性、规范性和及时性进一步提升,预决算公开方式方法进一步规范,预决算公开管理工作进一步深化。
以预决算信息公开的完整性、规范性和及时性为例。检查结果显示,地方各级部门和单位在公开当年部门预算时,“一般公共预算基本支出情况表”的公开率2015年仅为79.5%,2016年升至95.4%,2017年再升至99.1%;“公务用车购置及运行费”细化到“公务用车购置费”和“公务用车运行费”公开的比率,2015年为85.2%,2016年升至96.9%,2017年再升至98.9%;部门预算公开的及时率2015年仅为61.4%,2016年升至92.1%,2017年再升至98.3%。
检查也发现,部分地方预决算公开仍存在薄弱环节,不少基层预算单位财务管理松懈,会计人员不足或素质不高,导致预算管理和会计核算不规范,存在预算编报不实、多计或少计收支、账账不符、账表不符等问题,造成编制和上报的预决算信息失真,并影响预决算公开信息的质量。
比如,天津市河东区、武清区、宝坻区民政部门存在连续多年虚编预算、虚列支出并将大量预算资金转入账外核算等问题,严重影响资金绩效和安全。深圳市福田区机关事务管理局将公务接待费用列入“食堂餐费”,少公开公务接待费20.35万元。
财政部监督检查局相关负责人表示,财政部将深入贯彻落实党的十九大精神,坚持问题导向,进一步建立完善地方预决算公开评价长效机制,全面推进地方预决算公开工作再上新台阶。