近年来，级索镇围绕“人口向城镇集中、居住向社区集中”的原则，多措并举，大力推进农民就地转移，提高城镇化水平。统计显示，三年来，该镇新增城镇人口2.6万人，城镇人口达到4.2万人，占总人口的46%。

　　该镇编制了城镇控制性详规，全面构建“十字交汇（驿站大街、泰源路交叉发展轴）、三区联动（生活区、产业区、旅游区）、三心引领（生活服务中心、对外服务中心、旅游服务中心）”的组团式发展架构，并在镇驻地明确了行政、文教、居住、商贸、休闲、工业六大功能分区，提升城镇吸引力和聚集力。将驻地周边13个村纳入小城镇建设范围，按照城边村、压煤村、沿湖村和失地村等类型分期分批实施区域性拆迁改造。城镇新型社区建成和在建面积达到110万平方米，城镇建成区面积达到4.6平方公里，辐射带动周边镇7300余名群众向镇驻地聚集。

　　该镇深入推进农村土地使用产权制度改革。全镇累计流转土地4.1万亩，占耕地总面积的50%，8个村实现了整建制流转，有2万农民从土地上解放出来。借助城乡居民医疗保险、养老保险“并轨”机遇，完善医疗、养老、低保、五保、住房“五位一体”社会保障体系，破除农民离开土地后如何生存的后顾之忧。高标准建设商贸城、商业步行街、农贸市场及沿街门市，引导集贸集散向商贸物流业发展。到去年年底，镇驻地个体工商户发展到2100户，从业人员达到6800人。同时，把发展太阳能光热、光伏和新材料项目作为主攻方向，配套发展相关的研发、设计、软件等新兴服务业，安排就业1.5万人，人均年收入过3万元。