29日,全国人大常委会分组审议计划执行报告和预算执行报告(《关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《关于今年以来预算执行情况的报告》)时,“对房地产市场谈点看法”,委员谢经荣委员说。
谢经荣表示,目前房地产市场已经成为国民经济的重要组成部分,据预算执行报告,1至7月,和土地、房地产相关的税收是1.2万亿,占税收的11%左右。“当然我们还没算到土地出让金等等,占地方财政收入里的比例。从另一个角度讲,如果我们国家的房地产市场再这么发展下去,也是十分危险的。日本地产泡沫是和早期的纵容,政府、银行的纵容分不开的。之所以破灭,是后期政府强力推行利率税收等政策,是由于前期的纵容和后期的紧缩造成了它的破灭。但是目前我们国家房地产市场调控手段又过分单一,我看计划执行情况的报告中也讲得很清楚,一手房、二手房价倒挂,目前全国调控的重点是房价,对大家披露更多的是新房房价,不是一手房、二手房的综合房价,是新开发房的房价,我们看70个城市,房子价格基本稳定,几个城市上升,几个城市下降。但是我感到,这种新房房价的稳定,不能代表整个房地产市场价格的稳定,所以它是一种假象”。
谢经荣认为,“单一的或者以行政措施为主的调控手段,局限性十分大,一旦行政手段放松了,它就会反弹,效果是不好的、不稳定的,也是不持久的,有的时候还是造成假象。所以政府一方面要提供更多的廉租房来解决现在无房、低收入的人口住房。另一方面也应该为投资的这部分资金找一些出路。如果说我们不给这些投资的资金找一些出路,那么它会永远冲击我们房地产市场。因为过去投资房地产都盈利了,目前来看,投资企业很多人没有这个能力,投资股市,股市不行,债市不行,古玩字画价钱也已经很高了,这些资金没有地方去了,只能去房地产市场”。
声音:
委员尹中卿认为,要不断完善宏观调控,增强宏观调控的精确性、前瞻性、连续性和稳定性,“在座谈会中,许多企业反映,有的部门一夜之间全部取消了光伏补贴政策,导致很多企业停产。有的地方反映,房地产调控政策多变,仅仅依靠行政手段包括限购、限贷、限卖等导致种种倒挂现象,给房地产未来发生留下隐患。有些企业反映,一些地方频繁调整节能环保标准,简单采取关停,造成了大量环保投资浪费。希望增强宏观调控的精确性、前瞻性、连续性和稳定性,避免过多依靠强制性手段,避免频繁更改标准,避免临时抱佛脚、临时调整”。