据经济之声《天下财经》报道，面对更加复杂多变的外部环境，下半年中国经济如何延续稳中向好态势？服务实体经济的同时，如何防范金融风险？如何推动房地产市场健康发展？中共中央政治局近日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，释放出推进经济高质量发展的六大信号。

　　信号一：“稳”字当头，提高政策前瞻性、灵活性、有效性。

　　会议肯定了上半年的经济成绩“保持了总体平稳、稳中向好态势”，同时指出当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。会议提出稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

　　商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平说，强调“稳”字当头，是下半年经济工作的主基调。这是中央第一次用六个“稳”来提出“稳”字当头，这是以前没有见过的，凸显出在当前的情况之下，中国要持续地健康发展，稳定应该体现在方方面面。

　　对于下半年宏观政策动向，会议明确，保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。此外，会议强调，要保护在华外资企业合法权益。

　　信号二：补足短板，以深化供给侧结构性改革助力高质量发展。

　　外部环境发生明显变化，扩大内需是关键。会议指出，把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度，增强创新力、发展新动能，打通去产能的制度梗阻，降低企业成本。

　　张建平认为，强调“补短板”是“做加法”，可以更加务实地推进供给侧机构性改革。他说，供给侧结构性改革的过程当中，“三去一降”重在调结构，去掉过去的旧动能，增加新动能，同时降低金融的杠杆。但是“补短板”是供给侧结构性改革过程当中的做“加法”，加的内容是新业态、新模式，培育新动能。

　　不过，专家也提醒，现阶段加大基础设施领域补短板力度，要在新发展理念和高质量发展的要求指引下，从财政可持续的角度，选择既有利于稳定当前，更有利于未来供给侧结构优化调整和长期可持续发展的项目推进。

　　信号三：防范风险，金融要更好服务实体经济。

　　会议要求，把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，坚定做好去杠杆工作，把握好力度和节奏，协调好各项政策出台时机。中国社科院金融所金融市场研究室副主任尹中立说，这是“稳金融”的内涵，一方面还要继续防控金融风险，另一方面，也要保持流动性合理充裕。

　　信号四：破解难题，坚定深化改革开放，激发经济活力。

　　根据会议，下半年，推进改革开放，要继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军说，要大力推进国有企业、土地制度等领域影响深远又能较快见到实效的改革举措。

　　张建平说，强调“管用见效”意味着今后的改革开放更注重“有效性”。近年来的改革开放进程当中，有些部门和有些地区表面上有一些措施推进，但是实质上并没有推动地方经济的有效发展，今后的改革开放要强调它的有效性，能够实用、能够管用、能够真正见到效果。只有这样，才能让地方经济真正实现新旧动能的转换，寻求到新的业态和创新发展驱动的轨道上来。

　　信号五：遏制涨价，坚定解决好房地产市场问题。

　　会议明确提出，下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。这次会议强调，加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

　　尹中立指出，这次会议对楼市的措辞跟之前不同，强调了“遏制房价上涨”的决心。他说，以前一般叫作“遏制房价的过快上涨”，但是这次用了“坚决遏制房价的上涨”，把“过快”两个字删除了，实际上有非常深的用意。因为“过快上涨”每个人的解读的尺度是不一样的，它有很大的弹性，所以把这个带有弹性的关键词给拿掉了。第二在这个时候作出新表述，和金融政策、制度的调整有一定的关系。根据以往的经验，每当金融稍微一放松，新增的资金往往会直接冲击楼市，所以在这个时候，坚决遏制房价的上涨，就是做出了一个恰当的、预期的管理。

　　信号六：稳定就业，做好民生保障和社会稳定工作。

　　根据会议，下半年做好民生保障和社会稳定工作，把稳定就业放在更加突出位置。国家发改委就业和收入分配司巡视员哈增友说，要守住就业的基本盘，关键靠经济增长。要加强对重点地区、重点行业、重点人群就业形势的监测分析，完善政策储备。会议还提出，确保工资、教育、社保等基本民生支出，强化深度贫困地区脱贫攻坚工作，做实、做细、做深社会稳定工作。