樊纲:综合开发研究院院长
综合开发研究院的研究和咨询领域主要是公共政策问题,力争在公共政策研究领域能够有所建树,在国内的政策问题以及国际上能够有一定的影响。
现在中国方方面面都涉及很多公共政策,经济政策、发展战略也是公共政策问题。而公共政策更多涉及的是社会问题,公用品的供给问题、公用事业发展问题,比如城市化建设、环境保护、基础设施建设等等。现在越来越多的包括城市化进程中的很多社会问题,如“城市病”、贫富差距、农民市民化等公共问题,所以公共政策是一个大领域,涉及方方面面,同时有一个特点,多数是研究公用品的提供、公共物品或者半公共物品的提供。在经济学理论研究当中,这也属于前沿性问题,比如环境、低碳,都属于前沿性的问题。因为公用品的特点无法定价,无法很清楚地界定收益和成本边界,如金融危机爆发了,包括《华尔街2》的电影里面反复用的“道德风险”这个词,都是公共品的问题,都属于有成本和个人收益成本比较难界定的情况下出现的问题。
中国的改革发展到今天,我们最初是发展市场,发展市场多少是你卖东西我买东西,涉及的人群、利益集团很多。现在发达国家除了基础设施硬公用品,软公用品,社会保障、社会福利、教育、卫生占的比重也越来越大。所以我们有这样一个方向具有长期的意义。