4月23日,农业农村部就一季度农业农村经济运行情况举行发布会,农业农村部发展计划司司长魏百刚在会上表示,一季度全国第一产业固定资产投资2900亿元,比去年同期增加565亿元,同比增长24.2%,增速大幅高于二三产业的增速,这是一个好现象。我们预计国家乡村振兴战略规划出台后,可能还会掀起新一轮的农业农村投资高潮。
“农业农村发展当中缺钱、缺人才还十分突出,所以投资增加对农业农村发展非常有利。” 魏百刚指出,一季度全国第一产业投资增速明显主要有三方面的原因:实施乡村振兴战略的政策带动。党的十九大提出实施乡村振兴战略,激发了各类资本投入农业农村的信心和动力,应该说全国上下从事农业农村工作的同志,包括农户、农业新型经营主体都欢欣鼓舞。
城乡居民消费结构升级拉动。元旦、春节假日期间,人们不但要吃饱,还要吃好,吃得健康、安全、优质、个性化,这样的需求使一季度优质农产品的市场供销两旺,也带动了乡村消费品零售额的同比增长10.7%,这也吸引了各类资本看好农村市场,加大农业农村投入。比如说第一季度,仅生鲜、电商平台就增加10亿多元的投入。
农业供给侧结构性改革的推动。为了满足消费者多样化、多层次、个性化的需求,现在各类农业新型经营主体发展适度规模经营,提高农业生产经营质量的要求越来越高,对农业投资的积极性在不断地加大。农业农村部统计,一季度前两个月,畜牧业固定资产投资就增长了37.4%,而且大部分都是投向了规模化的养殖场。
魏百刚分析,一季度全国第一产业固定资产投资还有三个突出特点:一是政府投资力度在加大。今年以来各地认真贯彻中央关于农业农村优先发展的要求,加大农业农村的投资力度,提前下达投资计划,中央本级一般公共预算农林水支出比去年执行数增长11.4%,中央对地方转移支付的农业基本建设投资预算数也比上年执行数增长3.5%,政府投资的引导作用进一步增强。
二是民间投资大幅增长。我们根据各方面的统计,前两个月民间投资就达到了919.3亿元,同比增长24.4%,也比去年全年增幅高11.1个百分点,民间投资还是主要的,占固定资产投资的81.2%。
三是投资领域越来越宽。特别是对现在的农产品加工业、休闲农业乡村旅游、农业废弃物的资源化利用、农村电商、农业特色小镇等新产业、新业态,投资趋势比较明显。投资方式也越来越多样,过去更多的是以项目为载体进行投资,现在出现了并购整合的投资方式。一季度涉农领域公开披露的并购事件就有31起,投资规模达到87.86亿元,同比增长70%。
“下一步农业农村部将重点围绕改善农业基础设施、强化科技支撑、推进产销衔接、整治农村人居环境等领域采取各种方式,来优化农业农村的投资环境,引导和撬动更多社会资本、金融资本来投入。”魏百刚说。