在我国的整体治理结构中，县级政权处在承上启下的关键环节，其权力配置和运行质量，一直受到中央高度关注。

 针对近年来县级政权尤其是在县委书记身上屡屡发生腐败案件，２００９年３月，由中纪委、中组部主导推动，在江苏省睢宁县、河北省成安县、四川省成都市武侯区等三地开展“县委权力公开透明运行”试点。在充分总结试点地区经验的基础上，２０１０年１１月，经中央批准，决定试点工作推广至各省、自治区、直辖市，在县一级建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力机构和运行机制。

规范权力，特别是“一把手”的权力，创造条件让权力在聚光灯下运行。在县级进行党委权力公开透明运行试点，表明中国共产党正积极致力于深化和发展党内民主，强化对权力的监督。党员群众对此充满期待。

让县委权力告别“朦胧美”

“县委权力公开透明运行”试点，首先要求祛除权力的神秘感、封闭性，厘清权力事项，公布权力清单，还权力真相于党员群众。无论是中央确定的试点地区，还是各省（区、市）自己确定的试点县（市、区），这一步都迈得很坚定。

“‘自我削权’是我们做的第一件事，从限制、规范县委书记权力入手，防止个人或少数人说了算。”近３年来努力推行“县委权力公开透明运行”试点的江苏省睢宁县县委书记王天琦说。在这一思路下，睢宁县出台《对重要项目、重点工程、重大资金使用实行议决权和否决权分离的意见》，建立了议决权和否决权分离制衡的制度。政府常务会有议决权，县委常委会有否决权，相互限制又相互协调，有效地限制了不当用权。

“我的权力事项有多少，现在自己清楚了，党员群众也清楚了。”王天琦说。