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篇章二、从“园”到“城”的跨越
时间:2011-05-19 09:31:18  来源:城市化委员会  作者:李津逵 明亮 

一、“我们要的就是这个”

北滘发现工业设计,不是灵光一闪,而是渐进的过程。2007年9月,在北滘碧江一个古老的祠堂里召开了一场别开生面的“头脑风暴会”,来自全国各地的创意产业专家集聚一堂,为北滘的发展出谋划策。正是在那次讨论会上,很多北滘的干部第一次接触“头脑风暴会”的概念。在那次“头脑风暴会”上,与会专家畅所欲言,主要希望依托碧江古村,充分挖掘顺德北滘的历史文化传统和资源,大力培育和发展文化创意产业,以此形成北滘城市化的新名片、新突破。虽然那次会议并没有把起爆点非常明确的锁定为“工业设计”,但大家普通认为,应该通过文化创意产业把北滘建成一座有特色的小镇,无论选择怎样具体的新兴产业,通过城市化带动北滘下一轮的转型发展成为一种普遍的共识。

在那之后又经历过几次类似的“头脑风暴会”,北滘的目标和思路逐渐清晰起来。经过一番细致的了解比较,大家普遍觉得,在金融危机的重压下,一些东部沿海发达地区已经开始了转型升级的探索和实践,各地纷纷将现代服务业作为今后发展的重点,文化创意产业更是出现频率比较高的一个词汇,但文化创意产业本身又是一个概念内涵非常丰富的产业,如何结合北滘的特点和优势进行进一步的聚焦呢?

顺德人的务实和尽责使徐国元等北滘干部并没有简单地跟随和盲从,他们先后考察了国内几个创意园区,结合北滘的实际认为,全国工业设计产业发展正处于方兴未艾之时,北滘及整个珠三角地区强大的制造业基础为工业设计的发展壮大提供了有力支撑,北滘转型发展需要立足提升传统产业,把传统产业的优势做得更优。通过引进工业设计将传统产业“拉长拓宽”。此举也将成为北滘转型升级的重要渠道。

而深圳田面的“设计之都”则是当时广东乃至全国最好的文化创意产业园区之一。在设计之都的展览陈列厅中,北滘见到了他们熟悉的不少家电设计产品。这让镇委书记徐国元眼前一亮,他说,“我们要的就是这个”。“设计之都”慢慢成了北滘突围转型更为具象化的标杆和图谱。北滘地处“广州的近郊、顺德的门户”,周围半小时车程半径内聚集了上千家制造业企业和近万亿的工业产值,工业设计无疑是提升制造业附加值和竞争力的有效途径。与此同时,整个顺德区转型升级也在紧锣密鼓地推进中,临近北滘的其它街镇也都各自开始了探索之路。有些镇甚至已经开始探讨论证发展创意产业尤其是工业设计的可行性了。这无疑给北滘的干部一种鞭策动力,使他们必须努力加快推动进程。

俗话说,做任何事情好的开始等于成功的一半。北滘建设魅力小城的实践再次验证了这一点,工业设计园的高标准起点为北滘转型提升和城镇功能完善设定了一个标准和基调,这使得北滘今后在城市规划、基础设施建设、社会事务管理、公共服务提供等方面质量和要求都要做出相应的调整和提升。在重大项目的谋划、论证、审批、立项等过程中也会自觉围绕“工业设计”而展开,这样能够在一定程度上保证项目的高品质、高水准。

二、超越深圳速度

经过反复权衡,北滘镇领导班子作出了最终的决定——邀请韩凤琴及其团队负责运营顺德工业设计园,邀请张建民为顺德工业设计园提供改造设计方案。2008年12月7日,镇政府与运营商签署了关于未来顺德工业设计园的运营协议。与此同时,对于旧厂房的改造也已经开始了。从签约到开园,前后仅仅用了40天,顺德工业设计园就完成了一期改造工程。

为了配合园区的招商进度,避免春节前后农民工返乡对工期的影响,方案确定后,现场进入了施工作业阶段,张建民也开始在深圳和顺德之间的穿梭生活。尽管徐国元做过顺德新城区建设开发中心主任,但旧厂房改造为工业设计园对他来说也是个新鲜事物,不过改造过程中的关键之处,他还是有信心判断和把关的。他深知在建筑整体结构不变的前提下,未来园区的个性完全在于设计师的创意,所谓用人不疑疑人不用,他果断地对现场各路施工队伍说:“一切听张总的”。与此同时,北滘镇政府的工作人员也开始了披星戴月的忙碌工作。勤政高效的背后需要基层干部默默无闻的辛劳付出。改造期间一直与镇政府保持密切联系的运营商团队事后也不得不由衷地说,“那段时间最累的是政府”。

园区开工的那天,除了常规性的房租减免和项目扶持外,镇委书记徐国元还为每位设计师准备了一个特别的“红包”。考虑到大多数设计师对于顺德、对于北滘还不是完全熟悉和了解,北滘镇政府特别送给每个设计师一张充了值的公交卡和一张顺德地图。虽然钱不多,只有100块,但却表达了政府的一份心意。虽然北滘相比内地的某些地方,财力相对宽裕,但其整体生活环境和氛围还是难与广州、深圳等大城市相提并论,政府一时也难以解决所有配套服务问题。不过,正如一位设计师所说,“政府这种积极尽责、细致周到的态度是很重要的”。北滘冼阳福镇长在当晚的开幕宴会上更是表达了镇委、镇政府对入住设计企业发自内心的实在关怀,“现在当务之急是让他们能够挣到钱”。

三、风云际会

一件事情能否成功,要看是不是有越来越多志同道合的人走到一起来,而且是出于理想、出于信念。当一场风云际会的大戏上演的时候,这件事情就一定胜利在望了。顺德工业设计园的出现为北滘吸引来众多的专家、学者和国内外著名设计精英。在审视对城市发展具有深远意义的要素时,衡量的尺度和标准有时不同完全按照衡量工业化的指标来认识和理解,“看不见、摸不着”的价值有可能是更大的价值。工业设计在短期内并不能给北滘贡献太多的GDP,但设计意识对北滘经济社会生活各个领域地渗透,对人们思想意识和行为的影响是潜移默化的。更为重要的是通过工业设计,北滘与广东以外的中国乃至全世界建立起更加紧密地联系。

德国红点奖主席彼得扎克、德国著名设计大师克莱尼、日本设计大师喜多俊之、中国香港工业设计大师李德志、中国工业设计界的怪才石振宇,这些当今工业设计界的大人物都纷至沓来。四大美院(清华美院、中央美院、中国美院、广州美院)联合在此设立学研中心;北京电影学院已与广东工业设计城签约共建动漫学院;清华大学也将到此创办工业设计研究生院。此外,另一位重量级的人物也加入了北滘正在探索的事业。新加坡规划大师、曾主持深圳华侨城总体规划的孟大强先生已接受北滘镇的邀请,将对北滘旧城改造和现有交通安排做系统规划设计。所有来到北滘的人,共同的感受是,在这里找到了知音。徐国元,代表着北滘镇委一班人,代表着顺德,以他敏捷的眼光和细致入微的感触,将一个一个高手的心留在了北滘。徐国元半开玩笑地说,“该来的都来了,还不知道下一个来的大师是谁?”话音未落,国家统计局局长马建堂、国土资源部总规划师胡存智等部委领导也先后到广东工业设计城调研考察,对北滘正在从事的探索给予了高度肯定。这种风云际会的效果远非GDP增加所能换来的。

■成绩:园区迅速发展

顺德工业设计园的建设没有选择大拆大建的方式,而是采取了“三旧改造”的做法,最大限度的节约了建设成本。经过三期改造之后,园区整体面积达到3万平方米,共引进国内外各类工业设计企业50多家、设计师500多人,串联工业设计产业链的上下游,已成为在全国颇有影响力的工业设计主题产业园区。入园企业研发设计产品1000多件,其中有200多件已申请专利,撬动制造业工业产值100多亿元。镇委书记徐国元说,“刚开始我们只想建一幢楼就够了,现在十幢楼都供不应求”。

■隐忧:留不住人才,城市化滞后

顺德工业设计园的植入不仅改变了北滘的产业生态,而且也在一定程度上改变了北滘的社会生态。按照一般常规逻辑,创意产业应该属于城市或者都市经济的范畴,其实现载体创意产业园区应该出现在人口稠密、经济社会资讯发达的大都市,因为产业背后代表的是从业群体及他们的需求偏好,这些需要通过城市的复合功能来满足。但顺德工业设计园却有悖这样的常理。北滘的务实就在于它将这个园区的定语锁定在了“工业设计”,而没有贪大求全泛化为整个文化创意产业,由于北滘庞大的制造产业基础形成的强大磁场,使得顺德工业设计园更加名副其实。不过,产业可以使园区落地、使设计企业聚集,但北滘却可能出现无法留住设计师的危机,这是北滘辉煌背后难以掩盖的尴尬。

工业设计园只是为设计企业和设计师提供了一个相对良好舒适的工作场所,但新的社会群体的进入必然带来新的社会需求,对于这种突如其来的变化,北滘还需要一个调整适应的过程。园区入驻的企业越来越多,聚集的设计师也越来越多,工业设计园日新月异,园区外面却依然还是原来的状况。目前,北滘还缺少对设计师等新群体的必要吸引力,很多年轻人宁愿拿少些的工资也要到大城市,毕竟北滘缺少城市生活应有气息和氛围,还只是一个单纯为工作而工作的地方。

在广东省城镇化十二五规划中也提到,“经历金融危机后,广东的产业转型升级已势在必行,传统加工产业的外移和新兴高端产业的兴起是必然的路径。尽管我省城乡建设水平得到了显著提高,但整体上而言仍然与产业转型升级所需要的环境要求有较大差距,主要表现是:核心地区产业升级的过程中,需要大量引入外部人才、技术与资金,而从国内外经验来看,高端人才和现代化跨国企业一般对当地环境有较高的要求,包括畅通快捷的交通、丰富便利的服务以及宜人的居住工作环境等,广东目前除了少数核心城市外,大部分城市尚无法同时满足上述需求,尤其在人居环境建设方面的相对滞后,使得城市对高端人才和资金的吸引力不足”。

■答案:从园到城,省区共建
2009年5月,中共广东省委政策研究室专门赴顺德,对顺德工业设计园的运行情况和“广东工业设计城”的发展构想进行了调研。省委政研室在充分肯定了顺德工业设计园建设运营情况的同时,认为“把顺德工业设计园拓展为广东工业设计城的规划构想,方向正确,条件具备,总体可行,省里应予重视和支持”。9月,在第二届中国(顺德)工业设计创意博览会北滘分会场——顺德工业设计园迎来了一件里程碑式的大事:“省区共建广东工业计城”正式揭牌以及“设计与城市发展——广东工业设计城开发建设高级研讨会”的召开。此举标志着顺德工业设计园将实现由园到城的跨越式发展。

将广东工业设计城打造成现代工业设计企业和优秀设计人才和机构聚集的工业设计城,是一个牵涉到城市人口结构、人居环境、各种配套社会和服务设施建设和城市功能创新的系统工程,这意味着第二次“城市化”。在可预期的未来,北滘由于其承担的历史使命将会在中国工业和改革的发展史上留下独特的一页。
从园区到城区虽然只是一字之差,但其中却有质的差异。如果说顺德工业设计园还是在体制内做了一件地方政府相对熟悉的事情,那么广东工业设计城则是一次名副其实的改革创新探索,需要创新体制机制和打造全新的实施推进平台。

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