以传播城市化专业知识为己任
2024年09月20日
星期五
设为首页 | 加入收藏
免收押金应是信用社会建设目标
时间:2017-12-06 11:44:33  来源:东方网   作者:谭浩俊 

    12月5日上午,中国消费者协会在京召开共享单车企业公开约谈会,就消费者普遍关心的押金和预付金存管、车辆投放与运维等问题约谈相关企业。据了解,中消协通过多种途径联系目前市场上规模相对较大的共享单车企业,摩拜、ofo、永安行、优拜、哈罗单车、拜客出行、小蓝等7家共享单车企业派相关负责同志参加了当天的约谈会。

    约谈会上,中消协要求,共享单车企业要尽可能采取免收押金的方式提供自行车租赁服务。消协的建议,显然代表的是消费者的意思,是广大消费者对目前的收取押金方式已经表示不满。而且,这样的不满,决不只是共享单车领域,而是所有收取押金的行业和领域。

    事实也是,作为一种担保形式,押金在特定时期、特定环境下确实发挥了一定作用。尤其在社会信用体系没有得到有效建立,企业和个人信用意识都不是很强的情况下,收取押金或许是一种不错的选择,能够对企业和个人的信用产生一定的约束作用。但是,随着社会信用建设步伐的不断加快,企业和信用意识的不断增强,社会信用体系的逐步完善,押金这种从设立之日起就以消费信用为代价的担保方式,显然已经不符合信用社会发展的需要。更重要的,押金的担保作用,还是建立在合作双方地位不平等、权利不平等基础之上的,是缴纳押金一方放弃了自己合法权利。也正因为缴受双方权利不平等,因此,出现问题的概率也更大,缴纳押金一方受到利益伤害的情况也更多。

    对押金,已经不仅仅是能否退还的问题,而是这样的担保方式是否应当存在的问题。一方面,市场经济是信用经济,用押金方式维持合作双方的信用,本身就是对社会信用的伤害,是在损害社会信用的基础,必须取消;另一方面,合作双方地位不平等、权利不平等的现象,也是对市场经济规则的践踏。因为,市场经济最讲究的就是公平和平等,如果没有公平和平等,还怎么建立有效的竞争关系、合作关系呢?从这个角度来讲,也是需要取消的。

    而从近年来各个领域对押金问题的认识和态度来看,无论是官方还是民间,无论是政策层面还是舆论层面,无论理论研究还是实际操作,也都对押金问题有了比较一致的看法,那就是免收押金。如今年5月22日交通运输部对外发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》就要求,各地统筹发展互联网租赁自行车,同时鼓励共享单车企业免押金提供服务。又如8月8日交通运输部、住建部联合发布的《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》也提出鼓励用信用模式替代押金管理,让信用良好的优质用户享受到低押金、甚至免押金的差别化服务。今年7月国家发展改革委等八部门联合印发的《关于促进分享经济发展的指导性意见》则明确要求,“积极发挥全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统和金融信用信息基础数据库作用”、“积极引导平台企业利用大数据监测、用户双向评价、第三方认证、第三方信用评级等手段和机制,健全相关主体信用记录”。所有这一切,都直指免收押金,都把免收押金作为事业发展的目标和方向。

    而在操作层面,以芝麻信用为代表的社会信用机构和企业,也在积极探索免收押金的办法与举措,且取得了比较明显的成效。如11月19日,腾讯信用分免押金骑摩拜单车在广州推出。这也是继芝麻信用后,全国第二个进入征信领域的BAT公司。11月28日,被永安行全资收购的哈罗单车宣布加入芝麻信用免押计划,在长沙、南京等10个城市开通信用免押骑行服务。加上摩拜和ofo,市场份额共计超过90%的共享单车企业均已进入“信用免押”阶段。而支付宝正式宣布率先在国内八个城市开通信用租房服务。首批开通信用租房业务的有上海、北京、深圳、杭州、南京、成都、西安、郑州八城。目前已有超过100万家公寓(未包括个人房源)入驻信用租房平台。天津图书馆则自免押金借阅以来,办理借阅证的市民人数是上年同期的2.7倍。目前,全国已有15家图书馆开通了免押金借阅服务。酒店行业免收押金后的反馈情况是,虽然整体的坏账率大概在千分之一到千分之二,略有提升,但用户量却扩了30%到50%。

    为了更好地推动免押金工作,芝麻信用先期投入10亿元,通过引入保险、运营鼓励等多种方式,为商家打消后顾之忧,以推动更多商家向信用好的用户免收押金。同时承诺,只要商家愿意向信用好的用户免押金,那商家担心的风险问题和不安全感,芝麻信用全都愿意帮他一起解决。

    所以,在信用建设要求不断提高的大背景下,如果不能对押金问题提出良好的解决办法,任凭押金对信用产生伤害,对企业和个人的信心产生影响,是不利于市场经济体制完善的,也是会对创业创新等产生不利影响的。如就业者也要向企业缴纳押金,就等于在宣告就业者是个不守信用的人。这样的操作方式,显然是有害无益的。免收押金,必须是信用社会建设的一种目标,而且是近期目标。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com