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倡导移风易俗,行政干预不可逾矩
时间:2017-08-10 09:35:18  来源:华西都市报  作者:朱昌俊 

    8月7日,湖北省监利县周老嘴镇一村民为庆祝女儿10周岁生日,搭舞台、奏歌舞、摆宴席,被举报涉嫌违规宴请。当天上午,镇政府组织人员现场拆除舞台、拱门等设备,对违规宴请者、厨师、舞台老板等进行相应处罚。8月8日上午10点半,监利县周老嘴镇派出所相关工作人员向媒体证实此事,并称政府部门正在处理。(澎湃新闻)

    按照当地镇政府的官方微信文章所示,周老嘴镇组建了以镇纪委、派出所、城建所、食药所、工商所等单位组成的指挥部;镇党委书记柏妍、镇长胡先智命令“迅速行动、果断制止、消除影响、对违规宴请当事人进行打击,形成震慑”——从这样的阵仗和声势中,的确不难看到当地政府对于村民“违规宴请”的“零容忍”态度。然而,在依法行政的角度,如此兴师动众,叫停加处罚,是否本身就违规了?

    当地相关部门工作人员回应称,目前当地正在整治“人情风”,根据政府相关文件,除了婚、丧等事宜可以操办外,其他事项一律禁止操办。这样的严格规定若指向公职人员,或无可厚非。可此次涉嫌“违规宴请”的只是普通村民,当地政府进行这样的强制干预,显然本身就构成了一种“不近人情”,也触碰了法律和权利边界。毕竟,对于普通公民而言,“法无禁止即可为”。操办酒席固然算不上好的风气,但不区分公职人员与普通村民,不遵循权力干预应该遵循的边界,就采取强制行动一味禁止、处罚,已然就构成了一种权力的任性。

    更为重要的是,在对村民办酒席的强力干预背后,也不得不让人担心,此一做法是否是在捡软柿子捏?真正的公职人员违规办酒席,当地相关部门是否也做到了“零容忍”?再者,当地相关部门不仅处罚了“违规”宴请的村民,连同厨师、舞台老板也一并被处理,如此处罚的依据到底在哪?

    事实上,上级政府与纪检部门对于办酒席的限定,一般都明确强调的是针对公职人员。然而一些基层政府,在执行上动辄对相关规定进行加码、扩大至社会普通群体,不仅未抓好该抓的,反而影响到社会对于移风易俗的认同。此种做派所凸显的某种公权力与社会界限的模糊状态,更该引起足够正视。

    倡导移风易俗,减轻社会的人情负担,确实必要。可必须明确的是,“倡导”不等于强制,更不意味着可不加区别地一味禁止,而是要把握好权力干预与公民权利的边界,呵护社会风气转变所应有的弹性。否则,本身就有违法、违规之嫌的粗暴管理,不仅很难真正促进移风易俗的社会土壤发育,反倒会加剧政府公信力的流失,也割裂应有的人情秩序底线。

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